安省信用分数再次遭降级
Ontario’s plan of multibillion dollar spending on infrastructure has led to the reduction of the province long-term rating from double-A-negative to A-plus. Standard & Poor’s recent downgrade follows another rating agency’s decision in Dec. to lower Ontario’s rating to double-A-negative from double-A.
(大中报泊然报道)国际信贷评级机构标准普尔(Standard & Poor's)最近下调安省的长期信用评级,该机构指出,尽管安省可能有能力应对其赤字问题,但耗资数十亿元的10年基础设施建设计划却会加重省府的债务负担。
标准普尔下调安省信用评级
标准普尔称,其之所以将安省的信用评级AA-调降至A+,是因为该省背负沉重债务负担,同时预算表现差。
在去年赢得连任后,安省自由党省府一直致力于削减财政赤字,其举措包括压缩健保和教育开支,据省府估计安省今年的财赤高达$85亿元。但是除此之外,最令标准普尔关注的是安省政府将在未来10年投资$1300亿元发展交通以及其他基础设施的计划。
除了对安省的长期基础设施建设计划提出警告,标准普尔还批评省府未有严格控制开支。该机构在其信用评级分析报告中指出,安省未能及时严格控制开支以消除其结构性营运赤字,导致其依靠税收支撑的债务水平自2008财年以来增加了近一倍。
满地可银行首席经济学家波特(Doug Porter)认为标准普尔下调安省信用评级的举动意义重大,因为从某种程度上说,其反映了安省自从受到经济衰退冲击以来债务负担不断加重的事实。实际上,一些测量指标已显示安省是加国债务积累速度最快的省份,并且不仅仅是债务金额,债务在经济中所占份额也是最高。
这是标准普尔自2009年10月以来首次下调安省信用评级,而在27年前,安省曾获该机构最高信用评级AAA。
省府表欢迎反对党感担忧
在安省信用评级遭降后,安省财政厅长苏萨(Charles Sousa)迅速发表声明回应称,省府欢迎标准普尔的评级,他同时指出,尽管安省经济增速在最近有所放缓,但标准普尔仍肯定安省的经济发展“非常强劲”。
苏萨在其春季财政预算中曾预测安省财政赤字将会进一步减少,在明年将会降至$48亿元,到2017-18财年安省将会彻底消除财政赤字。
但安省保守党财政评论员费尔德(Vic Fedeli)表示,标准普尔下调安省信用评级表明省府存在“开支问题”。
费尔德同时称,信用评级遭降将导致安省借贷成本上升,而其后果就是省府需要支出更多债务利息,从而会吞噬财政预算。目前安省债务高达$2840亿元,每年债务利息支出为$114亿元。
安省保守党党领布朗(Patrick Brown)亦发表声明称,借贷成本上升可能会导致一系列服务项目受到影响,因为其意味着政府用于长期护理床位、改善运输走廊或进行一些关键投资的资金将会减少。
安省仍有望在2018年实现灭赤目标
在标准普尔下调安省信用评级之前,纽约信用评级机构惠誉评级(Fitch Ratings)亦在去年12月将安省信用评级从AA下调至AA-。当时惠誉曾警告称,安省可能难以在2018年平衡预算。
但是,标准普尔在其信用评级分析报告中仍认为安省有望在2018年实现消灭财赤的目标。
对此,波特指出安省在减赤方面的确取得了一定进展,但进程却非常缓慢。波特同时称,安省政府必需坚持不懈地控制成本和削减赤字,才能实现既定灭赤目标。