美中贸易战一触即发 中国做好应战准备了吗?
Is China ready for what US could unleash in trade war?
来源: 大中报 冯惠蓉
新闻聚合平台TopBuzz上的一篇文章称,随着美中贸易战的风声越来越紧,川普政府似乎正在准备再次与中国进行交锋。
美中贸易战开打在即的信号已经很明显。上个月,美国政府宣布对进口太阳能电池板和洗衣机征收惩罚性关税实际上就已经揭开了美中贸易战的序幕,因为美国进口的太阳能电池板和洗衣机主要都是来自中国,与此同时,美国重新谈判北美自由贸易协定(NAFTA)和韩美自由贸易协定(KORUS)也引发了全球关注。
但是,上述这些举措只是华盛顿可能会打着“维护国家安全利益”旗号发动的全面贸易战的一小部分,旨在监控、控制和限制中美实体之间的商业活动。
前美国政府贸易官员温迪•卡特勒(Wendy Cutler)在本月对中国发出了不详的警告,称对一些进口产品征收惩罚性关税只是美国即将采取的一系列措施的开始。
美国政府有可能在不发警告的情况下采取多种出人意料的行动,其中包括阻止外国收购交易或涉及被华盛顿视为敏感公司和行业的交易;针对一些个人、公司和国家采取新的或进一步的制裁措施;对看似没有威胁的材料和部件实施新的出口许可证要求,而这将会导致全球供应链迅速中断。
这些情景都属于被称之为战略产业和经济保障策略的长期后果,为了实施这些战略,美国十多个联邦机构实施了数百项相关规定和限制规则。
所有没有充分认识到这些措施严重性的企业都会因此遭遇恶果。比如中国电信设备制造商中兴通讯(ZTE)最近就因为向伊朗和朝鲜再出口美国产品,因此违反了美国出口管制法规和制裁规定,而不得不向美国政府机构支付了$8.924亿美元罚款。
尽管中国和美国互为主要贸易伙伴,并且双方都从中获益匪浅,但中美两国现在都越来越注重基于国家安全而实施的自私自利议程,而这似乎注定会导致中美两国剑拔弩张。
目前,中美两国的重要技术部门已经陷入混战,并且对抗已经升级至网络战,间谍战和太空技术军事化。
不断升级的权力竞争亦导致了严重致命的后果。最近有报道称美国前中情局(CIA)特工Jerry Chun Shing Lee涉嫌向中国政府输送情报多年,甚至破坏了CIA的情报网,导致美国情报局十年来最大损失,就让人们更加清醒地认识到这个现实。
在最近一轮封锁中国企业的行动中,美国联邦通信委员会(US Federal Communications Commission)于上个月迫使美国通信巨头AT&T放弃与中国手机制造商华为的合作。
与AT&T达成合作将使得全球最大电信设备制造商华为成为AT&T客户所购手机的主要供应商。但是,美国政府长期以来一直怀疑华为与中国的经济和政治政策部门有关联。华为的创始人任正非就是中国军人出身。
尽管华为是私营企业,但大部分美国政府机构都坚信中国所有大型公司都与北京的权力圈有着千丝万缕的关系。认为数百万美国人将会因此使用中国制造的带有秘密“后门”和写入操作系统的数据跟踪功能的手机的想法足以让美国当局出手阻止AT&T和华为的合作。
自2012年以来,华为一直被禁止向美国电信运营商出售网络设备,而最近与AT&T的合作告吹显然又让该公司再次遭受重创,因为这意味着全球最大经济体美国已将华为拒之门外。
美国政府最近也基于类似的理由否决了中国互联网巨头阿里巴巴旗下的金融科技公司蚂蚁金服对美国汇款服务公司速汇金国际(Moneygram International)的收购申请,阿里巴巴此前已经收购了香港媒体集团《南华早报》。美国外资投资委员会(Committee of Foreign Investments)在否决该项金额达$12亿美元的收购案时援引的理由就是,蚂蚁金服收购速汇金将威胁数百万美国公民的数据安全性。
在华盛顿看来,目前间谍活动和破坏活动的焦点都集中在美国当局一直担心会失去竞争优势的关键行业,尤其是半导体、人工智能以及机器人领域。
去年9月,川普政府采取了第一个重大行动,断然阻止中国政府支持的实体所拥有的Canyon Bridge Fund收购美国尖端科技公司Lattice Semiconductor Corporation。随着越来越多中国公司有意收购外国高科技公司,这种趋势将会持续至2018年,并且有可能进一步加剧。
当然,中国政府对于阻止外国公司进入其市场也毫不手软。谷歌、Facebook和Twitter都被禁止在中国市场提供服务,而中国当局这样做也是出于安全考虑,为了保护当地的中国公司。
中国政府亦对斯诺登(Edward Snowden)所揭露的美国国家安全局(National Security Agency,NSA)在中国从事的监视活动做出了反应,将美国供应商思科公司和苹果公司都从已批准的政府供应商名单中剔除。
没有人知道中美两国的贸易战将会走多远,但毫无疑问的是,国家安全将会继续成为中美实行贸易保护主义的理由。
因此,所有国际企业都应该做好迎接贸易战火考验的准备。
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