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财务状况不佳 安省大学屡屡遭审

Financial health of Ontario universities under scrutiny
来源: 大中报 梁楚怡
 
 
(大中报/096.ca讯):根据环球邮报的报道,安省大学的财务状况,尤其是越来越多大城市以外、规模较小学校的财务状况屡屡受到审查,安省北部劳伦森大学破产后,省政府决心要对大学采取财务监督措施。
安省大学理事会主席史蒂夫·奥西尼(Steve Orsini)说,上周,安省北部萨德伯里(Sudbury-based)的劳伦森大学(Laurentian University)因陷入财务困境而申请债权人保护。事实上,大学都是透明的,每个机构多年来都对外发布其所有财务报告。



上周,高等学校厅长罗斯·罗曼诺(Ross Romano)表示,政府将考虑制定立法,以加强对大学财务的监督。

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但是奥西尼表示,厅长可以审阅财务信息。“谈到透明度和问责制,我们随时可以提供任何财务信息。”

代表20所安省大学的雨伞组织负责人奥西尼指出,毫无疑问,最近的省级政策(包括减学减免和冻结学费)对一些大学产生了深远的影响。
 
奥西尼说,迄今为止,COVID-19大流行产生的费用和收入损失使安省大学增加了约10亿加元的额外成本。这些学校已经找到了节余并削减了约一半费用的途径,同时也在寻求该省的额外资助。
 
在寻求债权人保护之前,政府并没有介入纾困劳伦森大学。
 
疫情使劳伦森的危机更加严重,根源来自数年来的财政赤字和招生困难。安省北部的其他大学,例如Lakehead,Algoma和Nipissing大学,则表示他们的情况与劳伦森的不同,但加拿大公立大学的意外破产却加剧了他们对预算的关注。

 
十年来,安省政府对高等教育的支持基本停滞不前。2019年,保守党政府削减了10%的省内大学学费,造成大学收入下降,两年的学费冻结意味着即使劳动力成本增加,学费也不会上涨。

许多大学不得不转向依靠国际学生的学费来弥补差额。但是,劳伦森大学的国际学生仅占大约3%,而安省的许多其他学校留学生人数平均比例约为20%。
 
专上教育顾问肯·斯蒂尔(Ken Steele)表示,许多大学/学院都感到财政的巨大压力,而且政府迄今都不愿发出救助计划。
 
斯蒂尔说:“我不相信政府都会让一所主要的公立大学倒闭。我想他们希望看到劳伦森在政府出手帮助之前仍能持续发展。这种情况似乎有些残酷。”
 
安省高等教育顾问和前助理副部长戴维·特里克(David Trick)表示,大多数大学都在努力平衡预算。他们有四个基本策略:增加国内入学率;增加班级人数;启用兼职讲师降低费用;招收高学费的国际学生。
 
他说:“对于大多数安省大学来说,招收更多的本地学生比较困难,因为安省除了GTA之外,大部分地区18-24岁的人口并未有增长。”
 
在学生注册方面,安大略省北部的大学往往处于最困难的位置。特里克表示,因为本地大学适龄人口在逐年减少,偏僻的位置又难以吸引国际学生。它们也被认为是“易入门”的大学,超低的学费吸引了一些学生团体,而这些团体中接受省级资助的学生比例较高,这些孩子通常是家庭中第一个上大学的人。

 
位于雷湾的Lakehead大学已通过财务减压策略成功减少了省级拨款和学费削减。该校财务副总裁凯西·波兹洪(Kathy Pozihun)表示,最重要的措施是自2004年起按照教育局的要求实行了年度平衡预算。
 
Algoma大学几年来一直没有亏损,而且入学人数也有所增长,这在一定程度上要归功于其快速增长的宾顿分校。他们预计今年将平衡预算。

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Nipissing大学临时校长谢丽尔·萨顿(Cheryl Sutton)说,北湾分校今年预计会有500万元的赤字,也知道学校不能持续出现赤字。
 
萨顿说,在Nipissing大学的4,500名学生中,只有约60名国际学生,他们计划在未来五年内将这一数字增加八倍。目前,疫情让此计划无法实施。学校已将降低成本和希望得到省政府资助列为首要任务。
 
去年,一些大学获得了额外的省级拨款计划,每项最高可达500万,用以抵消削减和冻结学费带来的资金不足。萨顿女士说,目前尚不清楚这笔钱是否能在今年到位,是否会有额外的资金用于弥补学生网上上课导致的校园餐饮和住宿损失,以及与疫情相关的亏损。
 
萨顿说:“劳伦森大学的教训对所有人都是一个警醒,必须思考如何克服一切挑战。”
 
劳伦森大学校长罗伯特·哈希(RobertHaché)拒绝了记者的采访请求。

    

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