川普说要在上台第一天对加拿大实施25%的关税,加拿大工业和消费者面临巨大经济风险
(大中网/096.ca讯) 加拿大环球邮报(Globe and Mail)报道说,候任总统川普(Donald Trump)已经磨刀霍霍,准备打响了贸易战的第一枪。这场贸易战可能对加拿大企业和消费者造成重大损害,并重塑未来四年的加美经济关系。
周一(11月25日)晚间,川普威胁要在2025年1月20日上任第一天对所有从加拿大和墨西哥进口的商品征收 25% 的关税,除非加墨两国处理好边境安全问题。这比分析家们预期的关税规模要宏大得多,对加拿大以贸易为导向的经济构成了巨大风险,因为加拿大约有75% 的出口产品输送给美国。
全面关税将重创加拿大的主要出口行业,包括汽车制造、石油和天然气、采矿和农业。如果渥太华拿关税进行报复,加元就会贬值,也会推高加拿大消费者的日常开支,就像周一川普在社交媒体上宣布加征关税后,加元兑美元汇率下跌超过1%那样。
周二(11月26日),加拿大一些经济学家和行业协会对川普是否会真正落实他的威胁意见不一。一些人认为这是一种谈判策略,旨在迫使加拿大和墨西哥做出让步。另一些人则认为,这可能是川普新政府瓦解自由贸易秩序的开篇,代之以提高美国工业能力而建立的贸易体系。
加拿大帝国商业银行(CIBC)首席经济学家申菲尔德(Avery Shenfeld)在给客户的一份说明中说:"即使25%的惩罚性关税没有发生,这也不会是候任白宫团队就贸易和关税问题进行的最后一次叫嚣。"
他还说:"未来美国市场贸易准入的不确定性可能会在未来几年严重拖累加拿大出口行业的资本增量,即使加拿大和墨西哥能够抵御这种直接的关税威胁。"
在美国总统大选结果出来之前,加拿大经济学家们公布了一系列关于 10% 的普遍关税将对加拿大经济产生的影响的估算。其中大多数估算显示,未来几年加拿大国内生产总值(GDP)将受到几个百分点的冲击。川普周一威胁征收的25%的关税将造成更大的破坏,尤其是因为该关税只适用于加拿大和墨西哥,这意味着美国买家可能会寻找其他海外进口渠道。川普还威胁说,如果中国不解决安全问题,他亦将增加对中国的关税。
新提议的关税似乎也适用于加拿大的石油和天然气输送,这也是迄今为止加拿大对美国的最大出口产品,许多加拿大经济学家曾认为这些产品将免征关税,因为它们会对美国能源价格产生影响。
加拿大石油生产商协会(CAPP)总裁兼首席执行官拜顿(Lisa Baiton)在一份声明中说:"我们必须竭尽全力保护和维护这种能源合作关系。对石油和天然气征收 25% 的关税可能会导致加拿大产量下降,美国消费者的汽油和能源支出上升,同时威胁到北美的能源安全。"
一些加拿大行业协会怀疑川普是否会落实他的威胁,因为这将对拥有跨境供应链的美国公司和面临物价飙升的美国消费者造成伤害。
加拿大矿业协会(MAC)总裁兼首席执行官格拉顿(Pierre Gratton)说:"你必须认真对待川普的一言一行,因为众所周知他喜欢关税,我们必须做好功课,告诉他这样做对他的国家意味着什么,但我们首先不要自乱阵脚(hit the panic button)。"
"例如,美国进口的金属镍50% 来自加拿大。如果他们征收这一部分的关税,我想美国只能从印尼进口金属镍,但这样就等于支持了中国,因为中国主导了印尼的金属镍市场。"
加拿大铝业协会(AAC)首席执行官西马德(Jean Simard)指出,美国每年生产约80万吨原生铝锭(非回收),但其消费量在500万吨至600万吨之间。
西马德说:"如果你对进口的加拿大铝锭征税,你就是在对自己征税,因为最终是美国消费者为此买单。"
对于许多行业来说,产品在变成最终产品之前要多次往返边境。加拿大农业食品贸易联盟(CAFTA)执行董事哈维(Michael Harvey)表示,实施关税将颠覆这一过程,受打击的是加美边境两侧的企业和消费者。
他说:"我认为加拿大的优势在于,如果美国不给我们好脸色看,美国人自己的日子就会更难过。很多重要的美国人都明白这一点,并将向即将上任的总统表达这一的观点。"
北美汽车行业的一体化程度特别高,车辆和零部件在最终组装和交付给经销商之前要经过多次往返跨境。根据汽车媒体沃德(Ward's)杂志和蒙特利尔银行(BMO)的研究显示,2023年在美国销售的汽车中约有55%是在美国组装的,15%来自墨西哥,7%或8%来自加拿大。
宾夕法尼亚汽车行业智库(AFSP)总裁麦凯布(Joe McCabe)表示,川普新提议的汽车关税将把投资赶出加拿大,留下关闭的组装厂和停产的零部件制造商。他预测,这些汽车工厂可能需要三年左右的时间才能迁往美国。
麦凯布在电话中说:"25% 是一个很可怕的数字。这将极大地改变加拿大未来的投资。就汽车制造商未来的投资而言,美国将成为老大,加拿大和墨西哥将自动成为老二。"
他认为,组装厂周围的零部件制造商和供应商将紧跟着遭殃。同样面临风险的还有大众汽车位于安省St. Thomas小镇的价值 70 亿元的电动汽车电池工厂,以及本田价值 150 亿元的电动汽车工厂。
不过,麦凯布相信墨西哥才是川普威胁的目标,华盛顿和渥太华会在加美边境采取新措施,安抚川普对毒品和非法移民的担忧,从而找到绕过关税的办法。他说:"我们告诉人们不要恐慌......但我们真的认为他们应该认真对待这件事。"
加拿大商会公共政策主管霍姆斯(Matthew Holmes)表示,加拿大公司和政界人士需要明白,川普可能不会按传统的套路出牌。
他说:"我们不能只是强调加拿大的贸易对两国都是互利的。我们过去的相处模式不再适用于当下。现在是关于赢家和输家的博弈。这就是川普看待世界的方式,我们只是需要确保加拿大人不是最大的输家就好。"