川普发誓要'雇佣美国人'，但他的各类生意却不停地雇外国临时工

（大中网/096.ca讯）美国有线电视新闻网（CNN）报道说，尽管美国候任总统川普（Donald Trump）在竞选活动中誓言要竭尽全力造福美国工人，但川普的商业帝国并未完全遵循这一原则。这种差距不仅反映了川普政策主张与商业实践之间的矛盾，也揭示了全球化背景下商业利益与政策主张之间的复杂关系。

他在8月的一次竞选集会上说："我们将建造美国人的建筑，购买美国人的产品，雇佣美国人。"

尽管做出了这样的承诺，但根据CNN对政府劳工数据的审查，川普自己的产业今年寻求雇佣的临时外劳人数量超过了有记录以来的任何一年。与川普的一些顶级政治支持者和新府人选有关联的公司也在使用临时外劳方面大开绿灯。

川普的商业帝国，包括海湖庄园俱乐部（Mar-a-Lago Club）、他的一些高尔夫球场和弗吉尼亚州的一家酒庄，这些年来集体增加了对临时外劳的依赖。

就在今年，川普的产业获得了美国政府的批准，可以雇佣 209 名临时外劳，这几乎是大约十年前此类劳工数量的两倍。

这些临时外劳包括厨师、家政、服务员和文员等。

川普曾表示，他的一些俱乐部的季节性特点使得一些临时外劳成为必要，而寻找全职工作的美国人不愿意接受这些工作。《福布斯》12月13日首次报道了川普的产业在 2024 年雇佣了比以往更多的临时外劳。

一些不愿透露姓名的川普俱乐部前工作人员在接受CNN采访时表示，如果川普的产业能提高这些职位的薪资或提供其他福利，那么川普就能吸引更多的美国人到他的产业中担任那些临时职务。

斥资数亿美元帮助川普当选的马斯克（Elon Musk）是特斯拉公司的首席执行官，仅在今年，特斯拉就向美国政府申请并获得了雇佣约 2,000 名高技能外劳的许可。马斯克的 Neuralink 脑机初创公司和 X 社交平台也获得了雇佣此类劳工的许可。

川普的新商务部长人选卢特尼克（Howard Lutnick）经营的公司和其子公司，以及川普的社会安全管理局局长人选比西尼亚诺（Frank Bisignano）经营的另一家公司和其子公司，今年也获得了雇用临时外劳的许可。

川普产业的大部分临时外劳都是通过 H-2B 计划获得美国工作签证的，该计划允许雇主在没有足够的美国人能够、愿意、合格且可以从事一些临时工作时雇佣临时外劳。虽然有成千上万的美国企业使用临时外劳，但雇用他们的过程非常繁琐。

一些盟友对川普雇佣临时外劳的做法产生了不同看法，这些盟友呼吁政府对这一签证计划进行限制。

由数十名川普首任政府官员撰写的保守派和民族主义倾向的《2025计划》（Project 2025）呼吁国会立即为H-2B项目设定上限，并在未来几年内制定一个 “渐进的分阶段削减计划”。这一建议出现在“美国优先”的章节中，该章节认为美国 “必须将美国工人的利益放在首位”。川普在竞选期间拼命否认与 “2025计划 ”相关，但此后提名了其中一名主要作者沃特（Russell Vought）来领导白宫管理和预算办公室（OMB）。

川普的产业，以及与川普的一些顶级政治支持者和政府人选有关的公司都没有回应置评请求。

这些临时外劳计划是否应该存续？

支持加强移民控制的智库移民研究中心（CIS）执行主任克里科里安（Mark Krikorian）表示，临时外劳计划可能会让 “企业受益，而本地劳动力却受损”。

支持川普的克里科里安并不指责川普的俱乐部等个别企业利用这些项目。但他承认，临时外劳计划，尤其是H-2B签证，在某些地方削弱了美国劳动力的议价能力，使企业不得不创造性地吸引国内求职者。他举例说，酒店业可以创建一个临时劳动力计划，通过提供免费机票和住宿，吸引难以找到工作的年轻国内求职者到这些岗位工作。

克里克里安说：“临时外劳计划是否应该存在？在大多数情况下，答案是否定的。”

其他人则为使用临时外劳的做法辩护，尤其是在南佛州等地，那里的游客和被称为 “候鸟 ”的季节性居民仅在冬季促进了酒店业的业务。

达托洛（Julia Dattolo）是佛州棕榈滩郡人力资源中心（CSPBC）的首席执行官，该中心负责为川普的海湖庄园俱乐部（Mar-a-Lago Club）所在的棕榈滩郡的雇主与合格工人牵线搭桥。

达托洛表示，该郡有数十家乡村俱乐部和企业使用外籍劳工，不过在雇用这些人之前，公司必须优先向美国劳动力市场发布招聘广告。

她说："填补这些工作岗位具有挑战性，尤其是在低失业率和生活支出高企的情况下。"

研究移民政策的科罗拉多大学丹佛分校经济学副教授伊斯特（Chloe East）表示，美国劳动力市场的某些工作岗位依赖于临时外劳。

伊斯特说："川普和许多政客一样，把移民作为经济问题的替罪羊......以及本地人劳动力市场状况不佳的替罪羊，但同时也明白移民是劳动力市场的关键部分，并把他们纳入麾下为自己工作。"

虽然对美国目前的外籍劳工计划进行重大改革需要国会采取行动，但未来的川普政府可能会对各种形式的合法或无证移民采取更强硬的立场。教授伊斯特认为，这可能会对美国的各种企业造成 “巨大伤害”。

临时外劳的过往

在川普的第一个任期内，国土安全部（DHS）有时会增加企业可以雇用季节性工作的临时外劳数量，不过该机构也在2018年宣布临时停止向海地人发放临时农业和季节性签证（禁令现已取消）。在Covid-19疫情期间，当时的川普政府以美国失业率高为由，缩减向外劳颁发的签证数量。

川普的 “让美国再次伟大 ”愿景依赖于企业将美国工人放在第一位。他嘲笑那些将工作外包并将制造业迁往国外的公司。不过，他批评的重点是美国境内的无证移民，而不是持签证的外劳。

川普的产业使用临时外劳由来已久。

美国劳工部公布了 2008 年以来各类签证的外籍劳工详细数据。在那段时间里，川普的产业申请并获得政府批准雇用外籍劳工的职位超过 2,100 个。

这些年来，川普的产业雇佣的外劳数量稳步上升。2008 年，他的公司雇佣了约 100 名外劳。在过去两年中，这一数字每年都在增长，每年都有超过 200 名外劳获得批准。

这些外劳的工资不高，略高于最低工资标准。例如，根据政府数据显示，今年通过该计划在海湖庄园（Mar-a-Lago）聘用的调酒师和服务员时薪约为 16 美元，并有资格享受加班双薪、奖金和补贴等。这些职位还要求在雇佣前进行违禁品测试、背景调查、“仪表形态”和英语能力。