有无搞错?2月15日渥太华税收假期结束的伤害会比你想象的要大?

(大中网/096.ca讯)加拿大环球邮报(Globe and Mail)日前刊登了Robert Gerlsbeck的专栏。评论说,自由党政府为期两个月的税收假期政策将于2月15日正式结束。它从2024年12月14日开始,为加拿大人提供了一些食品杂货、酒类、节日期间受欢迎的礼物以及外出就餐的联邦部分货劳税的减免。
根据税收假期的内容,你可以了解到一个政府愿意为其公民提供利益的决心。
以美国为例,美国约有 20 个州每年都有税收假期。其中许多州在学校开学前的八月对铅笔、书本、衣服和电脑等返校用品暂停征税几天。少数几个州将税收假期扩大到狩猎季节的枪支或日常节能产品(如火炉和空调)。阿拉巴马州为了鼓励平民备灾,每年二月都会短暂取消对手电筒、电池、防水布、发电机和其他风暴必需品征收的销售税。
那么,渥太华认为加拿大人在这个冬天需要在哪些商品上减免税收呢?拼图、电子游戏和酒类,还有快餐店。当然,还有儿童服装和玩具、书籍、报纸和圣诞装饰品等。
对许多人来说,从 12 月 14 日开始的税收假期就是一个“不愉快”的假期。根据市场调查公司 Nanos 于 12 月 30 日至 1 月 5 日进行的一项民意调查显示,三分之二的加拿大人表示销售税减免不会对他们的家庭财务产生积极或消极影响。
新斯科舍省的达尔豪斯(Dalhousie)大学农业食品分析实验室主任沙勒布瓦(Sylvain Charlebois)表示,在许多人仍在为买不起食品杂货而苦苦挣扎的时候,估计每位消费者在税收假期期间在超市购买含税商品所节省的费用仅为4.51元。这也就够买几瓶番茄汤罐头。
加拿大独立企业联盟(CFIB)最新调查显示,大部分小商户生意在税收假期期间未见起色。
该机构于1月9日至31日期间访问2,345名会员,仅5%小商户表示销售额较去年同期上升。当中零售店占4%,餐饮业占15%。
CFIB主席凯丽(Dan Kelly)直言,政府的税收假期对小商户而言是“失败之作”。
付款服务商Moneris 2月初公布数据显示,由税务假期开始的12月14日至1月15日期间。全国消费按年无升幅,整体支出反跌4%,交易量减少1%。
现在的问题是:2 月 15 日税收假期结束后,消费者会作何反应?
Nanos Research 公司的首席数据科学家 Nik Nanos 预测,消费税(以及安省和加拿大大西洋地区的合并销售税 HST)的回归将带来失落感,与休完长假后重返工作岗位的体验一样。
他说:“人们不太可能会感到愤怒,因为我们的调查显示,10 个加拿大人中只有 3 个认为这是一个好主意。所以一开始并没有太多的热情。甚至人们认为这就是一个哗众取宠的噱头。”
然而,有两个因素可能会使税收假期的结束比税收假期开始时的喜悦更让人感到痛苦。
首先是人类的“损失厌恶”心理。想象一下,有一天你捡到了 100元,这是个好事。如果第二天又失去了 100元。这不就是无得无失,对吗?不尽然。研究一致表明,人类有损失厌恶心理,损失比同等收益更让人难受。
现在,考虑一下税收假期的持续时间。通常情况下,零售商的促销活动只持续几天,以引起消费者的兴奋和需求。
研究消费者消费决策的芝加哥大学Booth商学院营销学教授苏斯曼(Abigail Sussman)透露,如果促销持续两个月(如销售税减免),消费者的兴趣就会减弱,折扣价就可能变成预期价。
她举例说:"当某样东西的价格通常是 10元,而连续几周降价到 8元时,8元就可能成为你的预期价格。当价格恢复到 10元时,你就会感到愤怒。"
这种现象可能是加拿大税收假期的内在缺陷。如果免税价格已经成为消费者的期望,那么消费税的回归就会让消费者感觉是一种损失。教授苏斯曼说:"而这种损失很可能被视为比之前的减税益处更痛苦。"
这种影响对日常习惯的影响尤为明显,在安省和大西洋省份,比如每天早上去快餐店买咖啡和早餐三明治,合并销售税的恢复将使早餐在一夜之间分别上涨 13% 和 15%。
伍利(Frances Woolley)是卡尔顿大学(Carleton University)的经济学教授,也是税收和家庭经济学方面的专家。她表示,目前还没有研究专门探讨人们税收假期结束的情绪反应。她说:"但我们对行为经济学的了解预示着,人们对税收假期结束的痛苦感受将超过他们对税收假期开始的兴奋。"
至于 2 月 15 日之后会发生什么,教授伍利认为,商业团体可以开始游说在其行业内实行有针对性的税收假期。
加拿大餐饮业协会报告称,在税收假期开始后的两周内,全国餐饮业的营业额比去年同期增长了 18%。该协会目前正在敦促永久性暂停对预制食品征收货劳税和消费税。
税收假期还凸显了食品杂货税收缺乏透明度的问题。据食品分析师沙勒布瓦称,一般超市中约有 4,000 种商品被征税,但人们很难确定具体是哪些商品。他说:"对消费者来说,这完全是摸不着头脑。例如,两包小蛋糕被认为是零食,因此要征税,但四包小蛋糕被认为是日常主食,却不用征税。"
最后,研究一致表明,税收假期并不能刺激重大的经济活动,而只是改变了消费的时间。加拿大皇家银行(RBC)消费者支出跟踪报告发现,加拿大人将圣诞节前的一些采购推迟到了税收假期开始之后。现在,加拿大人也可能急于在圣诞节前囤货。
虽然消费者可能会对货劳税或合并消费税的回归感到痛苦,但税收假期的实际影响还将持续一段时间。据议会预算官(PBO)估计,税收假期将导致货劳税收入损失460亿元,合并消费税收入损失12.6亿元。
这意味着渥太华不太可能再实施税收假期了。
去年夏天,美国俄亥俄州决定暂停对 500 美元以下的各种消费品征收州销售税,为期约一周......但州政府要求财政盈余首先达到 6000 万美元的目标,他们做到了。今年,该州将再次实行税收假期一周。