对那些申请永久居留权的人来说，渥太华将优先考虑已经在加境内的的申请人

（大中网/096.ca讯） 加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，移民部长迪亚布（Lena Diab）公布未来三年移民配额详情时表示，其部门将优先考虑在加拿大境内的移民申请者，而非海外申请者。

周二（11月4日）公布的预算案计划未来三年将永久居民配额冻结在每年38万人。

但加拿大移民部（IRCC）周三（11月5日）发布的公告显示，未来两年将一次性额外增加14.8万个永久居民配额。

其中约11.5万难民将在政府既定年度配额之外，于未来两年获准永久定居。政府还计划在2026至2027年间额外授予3.3万工作签证持有者永久居留权。

移民部长迪亚布在周三发布的完整移民水平计划序言中说：“移民部门将优先考虑已在加拿大生活并定居的临时居民获得永久居留权，进一步减少新移民数量。”

“此举将有助于缓解基础设施和社会服务面临的部分压力。”

官方数据显示，今年获批永久居留权者中约半数已在加拿大生活，其中许多持有工作签证。

联邦政府在公布预算案时，宣布大幅削减临时居民配额，包括未来三年将削减半数国际学生入境名额，同时保持永久居民配额稳定。

移民部长迪亚布本人未回应置评请求。耐人寻味的是，移民年度配额计划首次在联邦预算案中公布，且由财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）主导推进，而非移民部长。

财政部长商鹏飞周三（11月5日）在蒙特利尔面发表演讲时表示，部分移民申请者已在加拿大长期居留，“我们应当为他们铺就通往永久居留权的道路”。

“若你已在加拿大生活四五年，且子女即将进入中学阶段，便不能再视其为临时居民。我们必须以建设性方式看待这个问题。”

熟悉移民政策的经济学家洛廷（Henry Lotin）指出，数据显示在加拿大工作或就读的永久居民，获得永久居留权后收入往往高于海外移民。

这位曾任联邦经济学家、现任综合贸易与经济咨询公司创始人的洛廷强调说：“关键在于，与新移民不同，加拿大境内永久居民不会加剧住房、医疗、社会服务及基础设施的负担。”

财政部长商鹏飞补充称，渥太华将通过临时外劳计划优先满足非城市地区的劳动力需求。预算案文件指出，移民配额计划还将“考虑受关税影响的行业领域”。

政府计划将临时外劳接收目标从今年的8.2万人削减至明年的6万人，2027年和2028年则降至每年5万人。

但临时外劳目标不包括当年出入境的季节性工人，例如蔬果采摘员及其他在加拿大工作不足270天的低薪雇员。

经济学家洛廷表示，将季节性外劳排除在官方目标之外，可能导致“短期访问签证与短期工作签证的界限模糊”。

他说：“所有获得签证者都应计入统计，因为准确数据对规划住房和社会支持至关重要。”

该移民规划将加拿大明年接收的临时居民（含国际学生）数量从2025年的673,650人削减至385,000人。2027年和2028年将进一步削减至每年37万人。

联邦政府计划削减国际学生人数，同时下调难民接收目标，包括被担保的难民。

不过渥太华将允许各省提名的永久居民名额从今年的5.5万增至明年的9.15万，以填补地区紧缺的劳动力缺口。

难民权益倡导者对一项独立计划表示欢迎，该计划准备在未来两年内允许11.5万名成功获得庇护申请的候选人在加拿大定居。

加拿大难民理事会（CCR）联合执行主任斯里尼瓦桑（Gauri Sreenivasan）称此举是“一项迟来的重大举措”。该计划将允许这些难民在获得永久居留权后，申请接回留在原籍国的子女及其他直系亲属。

她估计目前有15万成功获得庇护的申请人正排队等候永久居留申请审批，但积压状态令人忧虑。

新民主党移民事务评论员关慧贞（Jenny Kwan）批评，政府计划“令人失望地背离了加拿大作为移民、难民、国际学生及临时外劳开放、进步且包容之邦的传统角色”。

她表示，在先前削减国际学生配额的基础上进一步缩减的决定，将“重创依赖高等教育的社区，同时导致全国范围内的就业岗位流失”。