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移民专家称,加拿大医院数据显示,借旅游到加拿大生孩子的数量上升

Birth tourism in Canada rises based on hospital data, says immigration expert
来源: 大中网/096.ca 王飞

(大中网/096.ca讯) 加拿大环球邮报(Globe and Mail)报道说,移民统计专家分析加拿大医院数据后发现,过去一年间,外国访客及其他非居民在加拿大分娩的婴儿数量有所上升。

周三(12月17日)发布的研究报告显示,加拿大医院中临时居民(如国际学生和持工作签证者)的分娩数量小幅增长。

尽管临时居民的生育比例占全部分娩总数较小,但随着联邦政府缩减移民配额,加拿大临时居民数量持续下降,所以分娩数量增加并不寻常。

报告作者、联邦移民部前司长格里菲斯(Andrew Griffith)表示,数据表明持访客签证来加分娩的现象,即俗称的“生育旅游”(birth tourism),有所增加。

然而加拿大统计局的估算显示,非居民分娩数量可能远高于格里菲斯数据所示。

2024-25财年临时居民分娩量小幅上升,恰逢国际学生签证配额下降31%、临时外国劳动力配额减少21%。

智库公共政策研究所(IRPP)旗下数字期刊《Policy Options》的研究发现,本财年医院临时居民分娩量较去年增长4%。

格里菲斯还分析了加拿大卫生信息研究所(CIHI)的数据。他发现,“非居民自费分娩”(即父母来自国外且需自行承担分娩费用的婴儿)数量已基本恢复至疫情前水平。该类分娩数量在疫情高峰期曾下降50%。

研究显示,2024-25财年加拿大医院共接收5,430例非居民分娩,涵盖持访客签证女性、国际学生及临时外国劳动力。

非居民分娩数据与疫情前的2019-2020财年水平(5,698例)基本持平。

安省成为旅游生育最多的省份,共有2,895名非居民生育婴儿出生,魁省有1,417名,卑诗省有542名,艾尔伯塔省有345名,其余省区加起来只有225名。

近几个月来,围绕生育旅游及临时居民子女出生后自动获得公民权的辩论再度升温。

根据加拿大法律,凡在境内出生者可自动获得加拿大公民身份(Jus soli)。而澳大利亚、英国等盟国则要求至少父母中的一人为公民或永久居民,子女方能自动获得公民身份。

在温哥华生下婴儿的访客白女士(Melody Bai)表示,鉴于她为在这里生育所付出的高昂代价——6-10万加元,包括住宿和住院治疗,她是在补贴加拿大医疗保健系统,也在为当地经济作贡献。

她说:“我的孩子不会享受任何加拿大保健福利,因为我们生活在中国。”

由于她的儿子是加拿大人,她和她的丈夫可以在中国上海的一所国际学校节省约20万加元的学费。

白女士的计划是,在她儿子在英语流利些,对西方文化熟悉些之后,将来以本地学生的学费价格上一所加拿大的大学,全家人也可以移民到加拿大。

卑诗省的列治文医院亦录得临时居民分娩后,丢下百万账单潜逃的案例。

格里菲斯主张,加拿大的出生公民权是提供给那些想要生活在这里、并为这个国家作贡献的人。他说:“那些参与生育旅游的人与加拿大没有或几乎没有任何真正的联系。这种做法正在挑战一项极具加拿大特色的公平对待价值观。”

联邦移民部前司长格里菲斯在接受采访时表示,去年临时居民数量的下降,且非居民出生人数的增长意味着生育行为可能源于来加访客。大多数访客签证允许持有人在加拿大停留长达六个月。

他补充说:“这是我的推测......持访客签证分娩的女性数量可能被略微低估了。”

他希望移民部能更新2022年关于非居民分娩的研究报告,该报告发现大量非居民分娩者持访客签证入境。移民部未立即回应置评请求。

该研究分析了加拿大医院(除魁北克省)的分娩数据,估算2007-2008至2017-2018十年间,短期访客分娩量占非居民分娩总量的近70%。

联邦保守党近几个月来敦促渥太华采取措施限制生育旅游,主张取消临时居留父母所生子女自动获得加拿大护照的权利。

联邦保守党移民事务评论员加纳(Michelle Rempel Garner)曾对一项公民法案提出修订提议,意在限制加拿大公民权的授予,但该修正案未获得足够支持而未能通过。

格里菲斯的报告指出,联邦保守党对生育旅游的关注反映了该党想要遏制此类行为的立场。但他表示,由于非居民在加拿大生育的数量相对于整体移民规模较小,该议题尚未成为政治焦点。

在国会移民委员会近期会议上,保守党议员加纳询问加拿大统计局是否追踪非永久居民的生育情况。

会后统计局向其办公室提供的答复称,虽然该机构接收医院发出的婴儿出生证明信息,但这些信息未包含父母国籍或居留身份。

统计局通过结合2021年人口普查中非永久居民数据与生育率信息,运用人口统计模型技术估算了此类分娩数量。

该机构估算结果显示,非永久居民女性的生育数量远高于格里菲斯从医院支付数据得出的结论。

统计局估算,2024年加拿大36.6万例出生中,约有3.5万例由非永久居民所生。

格里菲斯的研究发现,非永久居民分娩集中于十家医院,其中四家位于蒙特利尔地区。这些医院的分娩数量占上财年非居民分娩总数的三分之一左右。

多伦多北约克综合医院在2024-2025财年此类分娩量较疫情前增长44%。

研究报告还发现,魁北克省 Maisonneuve-Rosemount 医院的临时居民分娩量增长了80%,多伦多 Humber River-Wilson 医院的此类分娩量增幅接近30%。

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