渥太华考虑禁止14岁以下儿童使用社交媒体的方案

（大中网/096.ca讯） 加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，据三名消息人士透露，联邦官员拟在政府即将出台的《网络危害法案》中纳入禁止14岁以下儿童使用社交媒体的条款。该法案是旨在保护青少年网络权益的一系列潜在措施之一。

此项提案源于澳大利亚去年12月生效的16岁以下青少年社交媒体禁令。该举措促使包括加拿大和英国在内的其他国家考虑效仿澳大利亚的做法。

加拿大目前禁止13岁以下儿童使用社交媒体，但许多儿童通过谎报年龄规避禁令。

将年龄限制提高至14岁的提案需先获得内阁批准。据其中两位消息人士透露，内阁部长们最早将于下月审议该措施。

消息人士称，政府部门雇员近几周还讨论了是否需要设立新监管机构来执行禁令。

《环球邮报》未透露三名消息人士姓名，因其未获授权公开讨论该提案。

自澳大利亚实施16岁以下社交媒体禁令数周以来，数百万年轻人已离开 X、TikTok、Instagram和Snapchat 等主流社交媒体平台。

这项新的《网络危害法案》将取代2024年提交但因联邦大选前议会解散而流产的旧法案，预计将在数月内提交。

消息人士称，政府还计划通过一项由人工智能部长所罗门（Evan Solomon）提交的独立法案，更新隐私法，为18岁以下青少年提供新的保护措施，使其免受网络定向营销侵害。

儿童安全倡导者向政府表示担忧：网络监管缺失正使儿童面临性剥削、有针对性的诱骗及诈骗风险。

加拿大儿童保护中心（C3P）周三（1月21日）发布的数据显示，社交媒体上主要针对女孩的网络暴力呈上升趋势。

从2022年6月至2025年12月底，该中心共收到127起网络极端暴力事件报告，其中多数发生在过去12个月内。这些事件包括胁迫性暴力手段，例如威胁散布私密影像以迫使青少年受害者实施自残等危险行为。

蒙城麦吉尔大学媒体、伦理与传播学教授欧文（Taylor Owen）表示，限制青少年使用社交媒体已获得广泛公众支持。

但他强调，禁令要真正有效，必须设立监管机构——不仅要执行监管、对违规行为实施处罚，还需应对网络空间中更广泛的危害。

加拿大儿童保护中心执行主任麦克唐纳（Lianna Macdonald）透露，该机构本周已向澳方当局取经。

她在邮件中说：“我们支持延迟使用社交媒体的理念，将其作为额外防护层，以防止儿童和青少年遭受严重伤害。”

“如同线下监管，法规应明确界定企业向儿童提供的产品与服务类型。”

此前名为C-63法案的网络危害法案曾要求在线平台迅速删除儿童性虐待内容、未经同意分享的私密内容以及煽动儿童自残的帖文，并提议设立数字安全委员会及专员对抗网络仇恨言论。

多伦多病童医院的儿科医生兼医疗总监赫本（Charlotte Moore Hepburn）担忧，若缺乏监管机构，那些无视禁令悄悄使用社交媒体的青少年将置身于有害环境中。

她说：“政府需要制定多管齐下的综合策略，而没有独立监管机构就无法实现这一目标。澳大利亚在实施禁令时已设立监管机构。”

谷歌对澳大利亚的禁令（包括YouTube在内）持保留意见。他们自称旗下视频流媒体平台拥有专门面向儿童的内容，例如学龄前儿童的动画片和动物视频。

运营Instagram和Facebook的Meta公司正与加拿大联邦政府会谈，提议在即将出台的网络危害法案中要求应用商店引入年龄验证机制。

该方案将责任转移至应用程序提供商而非平台方。这家科技巨头建议在用户设置手机时同步实施年龄验证。

谷歌政府事务与公共政策高级总监加内姆（Kareem Ghanem）指责Meta试图“将责任推卸给他人，而非平台承担自身责任”。

他说：“该方案将年龄验证责任完全转嫁给应用商店，加重家长负担，既让Instagram等Meta应用逃脱监管，又给家庭带来严重隐私风险，对保障儿童网络安全几乎毫无助益。”

即将出台的《网络危害法案》预计将由加拿大文化部长米勒（Marc Miller）主导推进议会审议。

其发言人兰德里（Hermine Landry）说：“我们都希望孩子在数字世界中安全成长，而平台在应对这一挑战中扮演着重要角色。联邦政府将迅速采取行动，更好地保护加拿大人——尤其是儿童——免受网络危害。”