美国旅游行业警告：若执行入境需提交社交媒体记录政策，470万旅客或将放弃赴美行程

（大中网/096.ca讯）美国有线电视新闻网（CNN）报道说，2025年12月9日发布在《联邦公报》的消息显示，川普政府计划要求免签外国游客在入境美国前披露过去五年的社交媒体历史记录。国际旅行专家指出该政策可能进一步阻碍游客赴美，而旅客数量的减少可能导致旅游业损失数十亿美元收入。

世界旅游业理事会（WTTC）发出此警告前，该全球行业组织对近5,000名经常出国的旅游人士进行了调查，发现如果免签计划申请人被要求提交社交媒体账户信息，三分之一的受访者将降低赴美意愿。

据WTTC估算，旅客数量的潜在下滑可能导致美国损失约157亿美元游客消费。WTTC模型显示，美国可能错失多达470万国际游客，相当于2026年来自电子免签（ESTA）国家的游客量下降23%。

WTTC主席格瓦拉（Gloria Guevara）向CNN表示，该提案可能导致美国损失逾15万个就业岗位，并使美国处于“竞争劣势”。

她在CNN一档节目中指出，受影响旅客可选择其他旅行目的地，且认为索要社交媒体账户信息属于“侵犯隐私”。

她说：“可选旅行目的地众多，免签旅客将另择他处。我们必将见证来美国的游客数量下滑，而客流减少将直接转化为就业岗位流失。”

她表示，去年是全球旅游业的丰收年，各国游客数量普遍增长，“但美国并非如此”。

WTTC调查显示，在来自澳大利亚、法国、德国、日本、韩国及英国等国的4,563名受访旅客中，三分之二表示已知悉该政策提案。其中多数人认为此举将削弱美国对休闲及商务旅行者的吸引力，使其显得不那么友好。

这项由美国海关与边境保护局（CBP）主导的拟议规则变更，将影响使用电子免签（ESTA）的旅客，包括英国、澳大利亚、日本、意大利、爱尔兰、以色列、智利和卡塔尔在内的三十多个国家的公民。

电子免签系统允许来自42个符合条件的国家的访客免签赴美停留不超过90天。目前使用电子免签系统的访客仅需提供护照号码、出生日期及既往犯罪记录等信息。

旅游行业忧虑

海关与边境保护局发言人周四（1月29日）在声明中指出，拟议变更尚未最终确定。该发言人说：“多数调整旨在支持第14161号总统行政令，以保护美国免受外国恐怖主义及其他国家安全与公共安全威胁”，但未说明如何利用社交媒体信息评估免签申请人。

政府具体收集哪些社交媒体信息尚不明确。《联邦公报》公告称，申请电子免签的申请人需提供“过去五年的社交媒体信息”。

2016年电子免签申请表曾新增社交媒体信息选项，当时标注为“非必填项”。拟议的新提案则要求强制提供该信息。

但据迈阿密及海滩酒店协会（GMBHA）反映，政府官员私下透露，访客仅需提供账号名或用户名，无需开放账号访问权限或提交具体帖文，且海关边境保护局没有精力审查每位申请人的社交媒体活动。

该协会本月在博客声明中说：“海关明确表示不会审查社交媒体上批评总统川普或其他政治领袖的言论。拟议的提案仅要求收集社交媒体账号名或用户名，用于比对政府已掌握的机密信息。”

尽管如此，该政策仍令迈阿密及海滩酒店协会深感忧虑，其特别指出迈阿密将承办国际足联（FIFA）2026年世界杯赛事。

酒店协会说：“我们的成功取决于国际旅行的便利性及其带来的便利感。”

另据媒体报道，美国国务院已指示各使领馆对国际学生签证申请人进行审查，以筛查其是否存在“对我国公民、文化、政府、机构或立国原则的敌意态度”。

根据这些要求，申请者必须公开个人资料，而缺乏社交媒体记录可能被视为不利因素，在申请过程中对他们产生负面影响。

这项拟议的提案出台之际，美国正面临国际游客数量下滑的局面，这可能对今年诸如美国建国250周年庆典和世界杯足球赛等重大活动产生联动影响。

美国旅游协会（USTA）数据显示，2025年11月入境海外游客量较2024年同期下降3.5%，该趋势与2025年下半年整体数据一致。该协会表示，来自加拿大的游客量出现两位数下滑，但加拿大不受拟议规则变更影响。

美国旅游协会工作人员去年发表声明称，针对电子免签申请人的拟议政策令人担忧，尤其在海关边境保护局未提供更多规则变更细节的情况下。

该组织声明说：“旅客们对需要提供哪些信息存在合理疑问，安全专家也质疑该政策能否切实提升美国安全水平。但有一点毋庸置疑：该政策可能对赴美旅行产生寒蝉效应。”

电子免签申请中的拟议变更还包括新增信息栏，要求申请人提供过去五年使用的电话号码、十年内的电子邮箱地址，以及近亲属的联系方式、出生地、居住地和过去五年的电话号码。

川普政府第二次上台以来，几乎对移民流程的每个环节都进行了全面改革，收紧了所有合法与非法入境美国的途径。

这令旅游业担忧国际游客将转向其他目的地。

美国旅游协会在声明中说：“免签计划旅客来此与美国企业洽谈合作、购买美国产品并体验我们伟大国家的魅力。若政策失当，数百万旅客可能携企业合作及数十亿美元消费能力转向他国，这只会更加削弱美国竞争力。”

为期两个月的公众意见征询期将在2月9日截止。