多伦多警察局如何扭转市民对其的信任危机?(观点)
(大中网/096.ca讯)加拿大环球邮报(Globe and Mail)发表了一篇Ian Scott的专栏。他曾任多伦多警察局特别调查组(SIU)负责人。评论说,2月5日,约克区警察局局长麦克斯温(Jim MacSween)公布了令人震惊的消息,打破了公众对多伦多警队的信任。
他向记者透露,7名多伦多在职警员及1名退休警员被控数十项重罪,包括贩运毒品、偷盗扣押物、串谋妨碍司法公正及收受贿赂。这些指控源于约克区警方对日益暴力的拖车行业相关的有组织犯罪展开的深入调查。
调查源于一名惩教机构管理人员住宅遭公然袭击,线索指向多伦多警员巴恩哈特(Timothy Barnhardt)。约克区警方调查人员指控该警员通过内部警务平台获取机密信息并泄露给有组织犯罪分子——这些情报被心怀不轨的犯罪分子用来实施恐吓。新闻发布会播放的视频记录了多处住宅遭枪击的骇人场景。
随着调查深入,共有7名多伦多警员被起诉,其中1人隶属负责重大案件调查的“枪支与帮派”部门,该部门曾调查拖车行业相关指控。
仅这些指控就令人深感不安。更令人毛骨悚然的是,据称一名警员竟能拉拢其他警员持续作恶,使社区面临重大风险。目前已有30余人被起诉,最严重的指控是共谋谋杀罪。
令人难以置信的是,一群宣誓维护法律、保护公众的警察涉嫌通过向犯罪分子出售内幕信息牟利,而这些犯罪分子又利用这些信息来侵害社区成员,简直就像电影情节一样。对于大多数加拿大人来说,对多伦多警队会持有一种脱离现实、陌生的看法。对于许多人来说,信任已经破裂,这是可以理解的。
值得注意的是,多伦多警队并未自查自纠被指控的违法活动,而是由约克区警察局的调查人员所揭露。打铁还需自身硬,警队显然首先负有遵纪守法的义务,但根据安省《社区安全与警务法》规定,任何警员若知悉其他成员的不当行为(该概念远比参与违法犯罪活动更广泛),也负有法定报告义务。
既然警务体系设有诸多监督机制,此类事件为何仍能发生?根据已知消息显示,多伦多警员巴恩哈特招募了其余7名警员。他不可能不邀请更多警员参与。必然有一些稍有正义感的警员回绝了他;也必然有一些警员通过亲眼所见或同事谈论知晓这些非法活动。然而无人挺身举报。
8名在职或退休警员涉嫌参与共谋犯罪已属严重。但更令公众信任破裂的是,那些知情却未履行报告义务警员。因未及时举报,全体警员及整个警务体系如今正承受着少数人恶行造成的声誉损害,也就是我们常说的一颗老鼠屎坏了一锅粥。
那么多伦多警队如何重获公众信任?
多伦多警察局局长德姆基夫(Myron Demkiw)正竭力应对危机。他全力配合约克区警察局调查人员,出席2月5日记者会并直面媒体尖锐质询。此外,他已请求安省警察监察总长启动系统性审查,后者已于周一(2月9日)宣布将派遣第三方监察员全面审查全省警队。一份包含建议的详尽报告,加上局长承诺落实这些建议,将使我们朝着恢复信任的方向迈出重要一步。
但同样重要的是,要建立一种文化氛围,让知晓不当行为的警员能够放心举报而不必担心报复。他们必须把对警察机构的忠诚置于所谓的同事义气之上。绝大多数珍视就职誓言和警队声誉的警员必须准备好向少数滥用职权者表明:此类行为绝不容忍。因此警察局长应彻查所有知情未报的警员。
若监察总长能拿出具有深远意义的建议且警察局长予以落实,若警员敢于对警队害群之马能挺身而出,这几名被控警员造成的信任危机将逐步消弭,公众对警队的信任亦将重归。

