安大略省对大专院校实施政策,学费和资助方式与你的收入挂钩
(大中网/096.ca讯) 加拿大环球邮报(Globe and Mail)报道说,安省对专上教育机构拨款及学生资助政策的调整,将导致学费小幅上涨,但部分低收入学生将面临大幅额外支出。
省长福特领导的安省政府于2月12日宣布,将在四年内增加60多亿元专上教育拨款,同时解除对专上教育机构本土学生学费长达数年的冻结政策。
未来三年,专上院校可将加拿大本土学生学费年涨幅控制在2%以内;此后涨幅将取决于2%或年均通胀率两者中的较低值。
与此同时,省府宣布将通过安省学生援助计划(OSAP)提供资助,主要形式为贷款而非无需偿还的助学金。改革将学生补助金上限从现行的85%降至25%。
专上教育顾问亚瑟(Alex Usher)分析指出,这些变化对多数专上教育学生而言每年学费涨幅不足200元,但对高度依赖助学金的学生而言,每年债务负担可能增加数千元。
亚瑟也是专上教育战略协会(HESA)主席,他说:“负担最沉重的恰恰是那些最无力承担的学生。”
据代表全国专上教育机构的加拿大大学协会统计,安省本土大学生年学费通常在6,000至7,000元以上。以6,500元学费计算,2%的涨幅意味着涨费后的首年需额外支付130元学费。
亚瑟说:“即使对经济拮据的家庭而言,这笔费用也完全可承受。”
另一个好消息是,全省房租已持续下跌逾一年,减轻了许多离家求学学生的开支。
住房负担下降部分源于联邦政府对国际学生入境的限制。2024年渥太华宣布大幅削减国际学生签证配额,因为国际学生学费远高于本土学生,专上教育机构的“摇钱树”(cash cow)大幅减少。
此举削弱了专上教育机构的重要收入来源。
安省决定增加专上教育拨款并解除学费冻结,正是为应对联邦政策收紧后专上教育机构遇到的财政困境。
与此同时,国际学生流入量的减少也抑制了住房需求,推动近期房租下行,使许多学生更易负担校外住宿。
据租房平台Rents.ca数据显示,以多伦多为例,学生的月均房租已从两年前的1,300元以上降至1,170元以下。该平台数据还显示,安省合租房的个人房租已连续三年跌破1,000元大关。
但亚瑟警告称,安省对OSAP的改革仍将使该省较低收入学生处境显著恶化。
据估算,对于符合OSAP最高资助标准的学生,新规将导致其每年需额外承担3,500元贷款——这部分资金原本可作为助学金获得。
亚瑟表示,尽管新规维持了学生通过OSAP获得的总体资助额度不变,却迫使学生背负更多债务。
福特政府则表示,这些调整对维持OSAP的长期可持续性至关重要。
安省专上教育厅办公室的新闻秘书贾科博尼(Bianca Giacoboni)在一份邮件中说:“OSAP助学金与贷款分配结构的调整,不仅确保最需要帮助的学生能获得助学金,更能保障未来低收入学生持续享有此项支持。”
专上教育顾问亚瑟表示,学费改革将对符合最高资助标准且工作受限的低收入学生造成最严重冲击。他举例说,许多单亲父母都属于此类群体。
亚瑟还表示,助学金削减还将使30至40岁的失业者重返校园或转专业变得更加困难。
他指出,尽管OSAP改革不太可能导致高中毕业生入学率下降,但可能会阻止安省的中年人重返校园,因为后者偿还学生贷款的时间窗口较短。

