安省教育新政策，允许冻结多年的大专院校的学费上涨

（大中网/096.ca讯） 加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，安大略省政府宣布将解除对公立大学及学院本地学生学费的冻结政策，并在未来四年内增加逾60亿元专上教育拨款，旨在为该领域建立可持续的财政基础。

同时，安省学生援助计划（OSAP）将实施重大改革，未来学生资助中贷款比例将显著提升，取代现有非偿还性助学金的主导地位。

周四（2月12日），安省专上教育厅长奎因（Nolan Quinn）在省府与财政厅长贝特伦法尔维（Peter Bethlenfalvy）共同宣布了该决定。

奎因说：“安大略省专上教育领域正面临前所未有的压力，这影响了该体系提供高质量教育和培养本省人才储备的能力。”

“因此我们现在必须采取果断行动。”

近年来，联邦与省级教育政策调整使安省专上院校面临日益严峻的财政压力。奎因指责联邦政府削减国际学生签证配额，导致两年前安省专上教育领域陷入“前所未有的动荡”。

未来三年内，省府允许安省各院校可将本地学生学费每年上调最多2%，此后涨幅将控制在2% 或按年通胀率两者中的较低值。

即便如此，安省的学费仍将维持在全国最低水平之一：学院学生每年学费大约增加66元，大学生每年增加约170元。

安省专上院校多年来呼吁省府解除学费冻结，这符合2023年省府委托的专上教育财务可持续性小组提出的建议。

省府同时宣布将专上院校及原住民教育机构的运营资金从每年54亿元增至70亿元。新增资金预计将用于扩充需求旺盛专业的招生名额。

安省学生援助计划（OSAP）将调整资助结构，贷款占比将大幅提升。根据省府新方案，学生资助中助学金占比最高只能达到25%，远低于现行比例。私立职业学院学生将不再具备OSAP申请资格。

省府表示这些调整将增强OSAP计划的长期可持续性。

2024年联邦政府宣布削减国际学生签证发放量以缓解住房压力，但超高学费的国际学生流失，对专上院校财政造成重大冲击。

据估计，国际学生数量锐减已导致专上院校损失约20亿元，预计到2026-27财年将扩大至44亿元。

受冲击更为严重的社区学院，已裁减逾8,000个岗位并暂停600余个课程项目。

省府2019年决定将本地学生学费下调10%并实施学费冻结，同样对院校财务状况造成重大影响。

本次学费政策调整力度未达2023年省府委托的专家小组所报告的建议标准。该报告主张解除学费冻结，首年允许学费上涨5%，此后每年涨幅控制在2%或通胀率水平。

尽管如此，新公告仍受到安省专上教育界的积极回应。

安省大学理事会（COU）主席奥西尼（Steve Orsini）称省府公告具有“里程碑意义”，是“对专上教育的大胆、实质性投资”。

安省学院协会主席亚当森（Maureen Adamson）表示，省府拨款的增加将为本省经济未来带来“变革性影响”。

奥西尼与亚当森陪同厅长们出席新闻发布会时均表示，将与省府协作确保最需要帮助的学生能获得援助。

多伦多大学校长伍丁（Melanie Woodin）同样赞扬该决定，并在声明中表示该校未来数年将增加对学生经济援助的投入。

加拿大学生联合会（CFS）安省分部发言人韦勒（Kayla Weiler）表示，尽管许多学生会对省府增加专上教育拨款感到欣慰，但学费上涨和OSAP补助金缩减将令他们失望。

她说：“学生永远不愿承担更高学费，尤其在生活负担居高不下的当下。”

同时，安省自由党临时党领弗雷泽（John Fraser）指责省府多年来对该领域资金支持不足，并表示应采取更多措施确保其长期财务稳定。

他在省府宣布公告后对记者说：“我实在受够了这些拙劣的花架子表演（dog and pony shows），让我们面对现实吧。大家都知道这远远不够。”

安省新民主党同样批评此次学费上涨，称年轻人本就难以负担房租、食物和基本生活开支。