安省省府将对《信息自由法》修订，省长及内阁成员可以不接受《信息自由法》的约束

（大中网/096.ca讯） 加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，安大略省政府表示，将提出一项拟议的修订，豁免省长、内阁厅长及其办公室回应信息自由请求的义务，从而允许他们对涉及决策的文件和电子邮件保密。

《信息自由法》允许公民、记者和倡导团体申请公开官员的文件。在周五（3月13日）发布的拟议修订摘要中，安省省府表示，自己是加拿大少数几个愿意将此类文件纳入信息自由法规管辖范围的省份之一。

省府还表示，拟议的修订旨在确保内阁成员能在保密条件下就政策决策进行坦诚的辩论。但反对党及批评人士认为，此举有悖于民主原则，旨在为省府逃避问责提供庇护。

此次拟议的修订源于三年前环球新闻（Global News）要求省长福特公开私人手机通话记录。

省长福特曾将自己的私人手机用于公务。批评者们认为，公众有权了解谁影响了省长的决策，但省府认为公开通话记录将侵犯隐私。

今年1月，安省法院支持信息与隐私专员（IPC）的立场，裁定省府败诉。裁决认定，福特私人手机通话记录中的部分内容“涉及政府部门或政府事务”，并责令省府公开这些通话记录。

该裁决强调了《信息自由法》对于确保透明度和问责制的重要性，并警告政客们尽量通过官方渠道沟通，不要妄图逃避审查。

裁决书说：“现在人们普遍认为，获取政府信息的法律是民主实践的重要工具，有助于提高透明度、问责制，并促进公众有意义地参与公共辩论和政治决策。”

如今，省府将于春季公布的立法将修订安省的《信息自由与隐私保护法》（FIPPA），以避免收到公开省长办公室及内阁所有办公室所持有文件的请求。该法案还将涵盖省长福特麾下79名核心进步保守党省议员中的绝大多数。

这些豁免条款将被赋予追溯效力，这意味着一旦修订条款通过，针对这些办公室的所有未公开信息请求都将被撤回，包括针对省长福特通话记录的请求。

这些变更还可能影响媒体、倡导团体或反对党发起的其他信息获取请求，其中包括一起涉及省长福特麾下一个幕僚个人数封电子邮件的案件。这些涉及安省受保护的“绿化带”如何被开发商收购，又如何变为可开发土地的沟通邮件正接受加拿大皇家骑警的调查。

拟议的修订还将延长省府回应所有信息获取请求的时限。省府希望把回应请求的时限从目前的30个日历日延长至45个工作日。此外，省府希望获准两次信息公开的延期，而非目前的仅一次。

这些举措将使省府能够进一步推迟信息公开，无论该信息是否涉及省长或内阁成员。

安大略省公共与商业服务及采购厅长克劳福德（Stephen Crawford）于周五（3月13日）公布了这些拟议的修订，并确认该修订将使省长福特的电话记录得以继续保密。

他表示，这些修订旨在更好地保护内阁内幕，并让内阁成员们能够获得“坦率的、基于证据的建议”。然而，安大略省现行的信息自由豁免条款已允许政府对内阁审议及向政府提供的建议予以保密。

厅长克劳福德表示，现行法律可追溯至1988年，当时电子邮件、智能手机和短信尚未出现。

他说：“该法案起草之时，距离英国‘辣妹’乐队走红还有10年。可见这部法律制定于何等久远的年代。它并未预见到我们今天所处的现代世界。”

这位厅长表示，安大略省的改革将使其与大多数其他省份及联邦政府保持一致，这些地区均对省长办公室或内阁厅长办公室设有类似的豁免条款。他透露，新斯科舍省是唯一一个与安大略省有相似信息公开标准的省份。

根据安省省府提供的资料显示，只有联邦政府、努纳武特地区、萨斯喀彻温省和魁北克省明确将所有厅长办公室排除在外，或其信息获取法未涵盖这些机构。

除新斯科舍省外，其他各省均将立法机构全体成员及内阁厅长的“个人、政治及选区记录”排除在外。艾尔伯塔省和爱德华王子岛省还明确将“与内阁厅长相关的通信”排除在外。

安省新民主党党领斯蒂尔斯（Marit Stiles）称，省府提出的豁免条款令人发指。

她说：“除非政府试图掩盖腐败行为，否则任何政府都不会修改《信息自由法》的规定。”

她列举了信息自由请求在“绿化带丑闻”、围绕安省技能发展基金（SDF）拨款的丑闻以及政府突然关闭安大略科学中心（OSC）的决定中所发挥的作用。她誓言将对此举展开抗争，并暗示此事最终可能诉诸法庭。

安省自由党省议员史密斯（Stephanie Smyth）表示，此举让省府表现的像是“此地无银三百两”，对公开信息畏首畏尾。

她提到安省当前的宣传活动，和安省进步保守党在去年省选中的竞选口号都是“保护安大略”。她说：“说到底，这实际上是省长在保护他自己和他的小圈子。”