安大略省拟允许业主在更小面积的土地上建房

（大中网/096.ca讯） 加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，安大略省出台新规，拟允许将地块划分为更小占地面积用于新建住房开发，可能会给全省各市镇带来重大变化。

3月下旬，省府宣布了一系列旨在增加住房供应的措施：从为新建住房买家提供统一销售税（HST）优惠，到计划将开发商费用减半。3月30日提交的一项新提案还建议，赋予省府权力设定统一的最小占地面积标准，该标准将低于大多数城市地区的现行水平。

安省市政事务与住房厅长弗莱克（Rob Flack）在宣布《2026年建房与改善交通基础设施法案》（第98号法案）时说：“住房行业已经陷入困境。我们正在努力创造条件，让建房进程不再被按下暂停键。”

新规将把全省建房地块的最低占地面积设定为1,884平方英尺（约175平方米）。周一发布的一份技术简报中提到：“目前安省各地标准不一，往往使建房占地面积大于实际所需，从而减少住房供应并降低可负担性。”

1,884平方英尺占地的最低标准远小于多伦多周边郊区社区现行规划所允许的地块面积，这些地区的建房占地平均面积通常是该标准两倍甚至更多。例如，安省皮克林市在其“密集住宅”社区规定的最小占地面积为15,000平方英尺（是新标准的7倍），而部分“豪华庄园”社区的最小占地面积甚至达到64,000平方英尺（是新标准的34倍）。该市目前允许的最小占地面积为2,700平方英尺，适用于联排镇屋等密集型住房，但即便如此，仍高于省府新目标的1.5倍。

安省省府希望制定统一规则，要求安省所有市镇官方规划必须遵守，并给予各市镇有限时间修改其相关附例。

这一提案在某些方面超出、在某些方面又低于许多利益相关方在去年秋季提交至安大略环境登记系统（ERO）的意见。当时厅长弗莱克的办公室正在就《2025年消除延误、加快建房法案》征求反馈。

支持增加住房供应的社区组织“多伦多多邻居”（MNT）认为，安省应像美国德州和大洋洲新西兰等地区那样，完全取消最小地块限制。不过，该组织政策委员会成员穆尔（Damien Moule）表示，1,884平方英尺是一个不错的起点。

穆尔是一名志愿者，致力于推动多伦多住房建设。他说：“一套两层住宅，每层约600平方英尺——完全可以舒适地建在1,884平方英尺的地块上，还能有后院。”

他指出，城市中一些最受欢迎的社区，如 Little Italy、Cabbagetown 和 Trinity Bellwoods，其房屋占地面积就与此相当甚至更小。他说：“这将非常类似城市最古老街区的格局，比如典型的维多利亚式尖顶窄立面飘窗（bay-and-gable）住宅。”

多伦多市议员霍利迪（Stephen Holyday）仍在评估这些变化对其怡陶碧谷等郊区地区的影响，但对可能的民众反应已有明确判断。他说：“在现有独立住宅社区放宽建房标准通常不被居民支持，这一点在以往政策中已有体现，因此这一变化需要密切关注。”

安大略专业规划师协会（OPPI）尚未对1,884平方英尺的标准表态，但该协会主席利恩（Andria Leigh）表示，随着省府持续开展咨询，可能会发现更大一点的占地面积更具可行性。

利恩同时也是安省Innisfil小镇的规划与发展主管。她说：“目标应是创造多样化的住房类型和选择。并非所有房主都想住在同一类型的房子里。”

在 Innisfil 小镇，最小建房的地块面积为3,000平方英尺，与密西沙加等城市类似。她表示，一些市政府正展开咨询，这一面积是否比省府计划的1,884平方英尺更容易可接受。

她说：“他们实际上是在质疑说：‘请告诉我们为什么要在这么小的地块上盖房子。’”

在提交给安大略环境登记系统（ERO）的意见中，安省不同市镇政府采取了不同方式来为较大的地块标准辩护。多伦多规划部门警告称，降低最小建房面积可能会影响高密度住房建设速度，“因为这会使大地块被分割为多个只能容纳小户型住宅的小地块。”

而多伦多以西的皮尔区等地区则认为，在更小的地块上建房可能干扰市政公共设施服务的各项系统的建设。

安大略房屋建筑商协会（OHBA）政策与倡导副总裁詹森（Kirstin Jensen）说：“对我们许多成员来说，这件事不可能孤立地发生。”

该组织更希望彻底取消地块尺寸限制。她指出，其他市政规划附例，例如根据地块面积限制房屋建筑面积比例的规定，如果不做相应调整，那么小地块上的小住房将无人青睐。但她对省府正在朝正确方向迈进持乐观态度。

詹森说：“过去一年中，我们看到省府不是进行小修小补，而是对《规划法》进行关键性改革，以推进住房可负担性，并加快住房建设进程。”