多伦多扩展公交 安省驾车者买单

据《多伦多星报》报道，如果安省政府接纳专家组最新提出的多伦多地区公交扩展资助建议，今后八年里安省驾车者可能平均每年要多掏$260元为他们的汽车纳税。

公交投资战略顾问小组(Transit Investment Strategy Advisory Panel) 12月12日公布的建议报告，向省府提供了两种从2015年开始逐步上调汽油税的选择——一种是每公升汽油加税10分，另一种是每公升加税5分。

此外，这两种方案中还包括将企业所得税增加0.5%，和将HST（合并销售税）税收调配到一个受保护的交通信托基金中，在进行合并后，相关税收每年可增加$17至$18亿元。

公交投资战略顾问小组主席戈尔登（Anne Golden）强调称，一分不掏并不是一种选择。在有关道路拥堵的问题上，人们必须明白我们正处于一个临界点。

按照该顾问小组的计划，居民、企业和政府都应该为解决地区的拥堵危机尽一份力。戈尔登称：“我们正处于政治僵局中，我们希望打破这种僵局，我们相信我们提供的建议可以解决相关难题。这是一种公平、公正、负责任和行之有效的解决方式。此外，完全没有证据支持可以通过提高效率或开源节流去资助多伦多公交扩展的想法。

除了为新交通项目提供筹资建议，报告还对有关新公交线路和措施的辩论列出了严格的标准，并建议通过严格的公共会计确保所筹集到的资金是专门用于交通项目。

安省省长韦恩（Kathleen Wynne）表示，对于如何资助新公交线路的问题，安省政府将在明年春天的财政预算案中作出最终决定。

但是戈尔登和韦恩都强调称，大多伦多以外的安省居民不会为该地区的公交系统买单。从多伦多以外地区筹集到的资金将从何处来就到何处去，会用于资助那些社区的基础设施建设，例如道路和桥梁。

由于安省省选最早可能会在明年春天触发，韦恩表示她已经准备好并愿意将她的计划交由选民评判。

按照顾问小组的第一种方案，在2015至2016年每公升汽油税为3分，因此在第一年驾车者将平均多花$80元。随后汽油税将每年上涨1分，直至达到每公升汽油税10分。该项税收与企业所得税，以及政府调配的$8000万元合并销售税税收合并后，可以在全省筹集到大约$30亿元资金。其中大约有$16亿元将用于资助多伦多地区的交通扩展，其余资金则会用于安省其他各地区。

第二种方案是每公升汽油只加税5分，但是到了2018-19年，会将合并销售上调0.5%。此外，企业所得税也会上调0.5%，同时还会对现有的合并销售税资金进行调配。通过这种方案可以凑集到$33亿元资金，其中有$18亿元会用于多伦多地区。

对于普通的安省家庭来说，虽然第二种方案可以少交汽油税——他们每年只需多掏$145元，但与此同时他们还要多掏$155元合并销售税。

按照顾问小组的建议，由此筹集到的所有资金都应该用于资助Metrolinx的“大移动”（Big Move）公交计划的下一阶段项目，其中包括资助地铁线和密西沙加轻轨（LRT）。由于每筹集一元资金，安省政府就可以$2.50元，到2023年时最终包括筹资在内的资金总额将高达$65亿元至$83亿元。到那时相关地区就可以保持建设或开始偿还债务。

顾问小组还建议一个为期两年的启动计划，该计划将对各市府确定的地方交通改善项目提供80%的资助，其余20%则由市府自行负担。

顾问小组成员之一，加拿大汽车协会（CAA）主管菲利斯（Teresa De Felice）表示，小组提出的解决方案比此前传过的其他一些建议更可取，例如伦敦式的“交通拥堵费”或道路通行费。

菲利斯称，目前在该地区并没有可以让驾车者寻求避免这些收费的交通方案，他同时补充道，如果驾车者寻求逃避，通常会面临更大的风险。

在今年5月，Metrolinx曾提出自己的建议，其中包括将地区销售税上调1%，将每公升汽油加税5分，征收商业泊车费和提高开发费用。

Metrolinx行政总裁麦柯艾(Bruce McCuaig)称，最终将由政府决定如果向前迈进。他表示，Metrolinx很高兴看到顾问小组基于该机构进行研究，并且支持其提出的许多建议。

但是安省保守党领导人胡达克（Tim Hudak）谴责汽油税是“罪恶税”。多伦多市议员道格·福特（Doug Ford）也认为汽油税“不可接受”。

安省新民主党领导人贺华丝（Andrea Horwath）则表示，新民主党“明确”反对税收建议，因为安省家庭已经不堪重负，他们需要支付高昂的水电费、还要为汽油和家具取暖费支付合并销售税等。