多伦多警察收入飞涨 80%荣登阳光榜

 

(大中报泊然报道)《多伦多星报》所做的数据分析显示，大多伦多地区的警察工资在近年来持续飞涨，使得近80%多伦多警员得以荣登2015年阳光榜，与五年前相比人数暴增了108%。与此同时，在2015年有近70%约克区警员年收入超过$10万元，因此登上阳光榜的人数也比2010年暴增了183%。

 

大多伦多地区的一些警局人员对此辩称道，阳光榜上警员人数大增是因为该榜单存在偏差，其并未将通货膨胀因素纳入其中，同时有许多警员都是最近才开始上报休班期间赚到的有偿执勤收入。

 

还有一些人则表示，大多伦多地区警察工资飞涨的趋势是不可持续的。万锦市市长，约克区警政服务委员会主席斯卡皮蒂（Frank Scarpitti）就称，由于警员工资增长必须与通胀率保持一致，警察工资的飞涨趋势不可持续。

 

在2010年，约克区有379名警员荣登阳光榜，占到该区警察总数的26.6%；而在去年，该区1,535名警员中有1,072人登上阳光榜，比例高达70%。

 

仲裁制度为人诟病

《星报》的数据分析结果显示，虽然警察职业只需高中文凭，但在过去10年里大多伦多地区警察工资的增幅已经超过通货膨胀率约20%至30%。实际上，警察基本工资的增长只是引发争议的原因之一，鲜为人知的可令警员工资每年上涨多达17%的工资增长体系更加为人诟病。

 

许多警界人士告诉《星报》， 解决警察合约争议的现行仲裁制度已经失效。由于安省警察被禁止罢工，在合约谈判陷入僵局时只能通过安省仲裁员解决。而仲裁员在考虑是否裁定加薪时，通常是以安省各地警察在合约争议中赢得的工资和福利增长作为参考，这意味着如果有一或两个城市的警察获得大幅加薪，那仲裁员可能也会授予其他地区警察类似的加薪。

 

杜咸区警政服务委员会主席安德森（Roger Anderson）在一封电邮中称，一段时间以来，大多伦多地区的警察工资增幅一直超越通货膨胀率以及其他市府职员的工资增长，这一问题已经引起安省各地警政服务委员会的关注。

 

安德森同时称，由于杜咸区警政服务委员会无力负担杜咸区警察协会提出的工资增长要求，在去年谈判的三份合约中有两份是通过仲裁解决，而今年的合约谈判因为再度陷入僵局，该委员会不得不再次申请仲裁。

 

一级警官基本工资超$10万

得益于集体合约带来的加薪，大多伦多地区的许多一级警官即便只拿基本工资，也会自动登上阳光榜。比如按照约克区警局的最新集体合约，到2019年时该区所有一级警官的基本工资都将超过$10万元，其中一些一级警官在加薪后基本工资可高达$117,491元。

 

但约克区警政服务委员会新任主席Amrik Ahluwalia对此辩称，该委员会与皮尔区警察协会去年进行集体合约谈判时，一直致力于将大部分警员的工资增幅控制在通胀预期水平之下。

 

皮尔区警察协会会长布莱克（Paul Black）则在4月18日发给《星报》的一封电邮中称，有关警察工资增长不可持续的说法没有事实依据。

 

布莱克表示，皮尔区2014年公布的财报显示，在过去五年间警方开支增幅低于其他大多数市府服务。布莱克同时称，在去年的合约谈判中，皮尔区警察协会和警政服务局携手打造了一份让双方都感到满意的五年集体合约，在2015至2019年间，皮尔区警员的工资增幅将会与预期通胀率保持一致或是低于预期通胀率。此外，在警方的所有集体合约中，有超过90%是通过谈判达成。

 

在2010年至2015年间，登上阳光榜的皮尔区警员人数增长了95%。在2010年，皮尔区1,855名警员中只有664人登上阳光榜；而在2015年，皮尔区1,951名警员中有多达1,297人荣登阳光榜。

 

虽然多伦多市的警员总数在2010至2015年间减少了349人，但期间登上阳光榜的警员人数却翻了一倍有余，从2,063人增至4,282人。

 

目前，多伦多警员几乎都已加入$10万年薪俱乐部，在2015年有多达78.9%的多市警员 登上阳光榜。目前，多伦多一级警官的基本工资为$98,450元，而在获得近5%的加薪后，到2018年时多伦多一级警官的最高基本工资将达到$107,312元，这一工资水平比2006年上涨了38%，当时多伦多一级警官的基本工资仅为$71,522元。在通常情况下，普通警员只需大约三年就可以晋升为一级警官。

 

犯罪率持续下降

当人们对警察的高工资提出异议时，警方通常都会以工作性质危险作为辩护理由。但是据加拿大统计局的数据显示，自上世纪90年代以来大多伦多地区的犯罪率以及犯罪严重程度指数就一直呈现大幅下降。但是警界人士表示，目前尚不清楚警察工资上涨是否对此有所助益。

 

Scarpitti则称，任何一个头脑清醒的人都不会说警察工作不重要，但是鉴于有许多人都是居住在北美最安全的社区中，并且当地犯罪率呈现持续下降态势，可能并没有多少人会坦然接受警察的高工资。