CERB的终结会打击消费者支出，增加经济复苏不确定性

 
（大中报/096.ca讯）加拿大环球邮报日前发表了一篇经济记者Matt Lundy的文章。他认为CERB的终结，将使相当数量的加拿大失业者的福利减少，可能会减少消费者的支出，并给今年秋季的经济复苏增加不确定性。

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联邦政府将在未来几周内逐步取消加拿大应急救济金（CERB），这个救援救济金已向约860万名申请人支付了$685亿元。政府会将人们转移到其他形式的财政援助上，包括就业保险EI。

在福利金额没有任何重大变化的情况下，几位经济学家预测，数十万人收到的福利将低于CERB的每周$500元，这种转变将从9月开始在经济中产生广泛影响。



加拿大政策选择中心的高级经济学家David Macdonald 表示CERB是维持经济增长和使经济不衰退恶化的重要部分。当政府开始缩减加拿大失业者的收入时，可能会看到经济增长方面的更大影响，因为民众没有钱在消费了，他们会减少支出。

CIBC 世界市场部的高级经济学家Royce Mendes在上个月的一份客户说明中表示当CERB到期时，随着失业率上升的真正影响开始显现，经济复苏的步伐可能会放缓。

联邦自由党的目标是采取双管齐下的方式进行过渡：扩大EI的范围，将更多的人纳入其中，同时为那些仍然不符合条件的人，如临时工和合同工提供 “平行福利”。

根据现行的常规EI福利规则，大多数人可领取其平均每周收入的55%，最高为每周$573元。要想拿到与CERB相同的每周$500元，就必须达到失业前每周收入为$909元。（即$909x55%=$500）

同时，COVID-19危机对低工资工人（时薪低于$16.03元，即2019年工资中位数的三分之二）的影响过大。从2月到7月，这类工人的就业率下降了14.6%，而其他所有带薪雇员的就业率仅下降了2.6%。鉴于这类低工资雇员在35小时工作周内的收入不超过$561元，他们每周在EI上大约可以拿到$309元。（即$561x55%=$309）



Macdonald 预计许多符合EI资格的人将在9月份很快发现他们从EI上拿的钱要比在CERB上拿的钱少得多。

此外，还有很多人不符合条件，例如那些缴纳了EI的人，但在过去52周内或自上次申请以来（以时间较短者为准）没有工作至少420小时的有效时间。另一个群体是自雇职业者，他们没有资格享受常规的EI福利，在疫情发生之前，这类的人数接近300万。

温哥华的Tim Williams在北美的各大体育赛事销售周边产品，目前在社交距离的限制下，他失业了。CERB仅能勉强支付他每月的开支。

但Williams已经收到了他的CERB最后一笔款项，由于政府对自雇者的过渡计划尚未公布，他对自己的财务前景并不清楚。他称不知道会发生什么，压力非常非常大。

如果平行福利导致福利水平降低，可能会导致受益人做出一些艰难的决定。Williams已经尽可能地削减了自己的开支。他可以摆脱一些其他东西，比如上网，但他认为这样的节流不会让生活变得很愉快。

他的情况凸显了CERB是如何在困难时期支撑家庭财务的。在上个月的财政快报中，联邦政府估计CERB的福利完全取代了收入损失。这使得加拿大人可以继续消费。



根据加拿大统计局的最新数据，零售额在2月至4月期间下降31%之后，随着各省开始重新开放，5月份的零售额猛增18%。统计局估计，6月份的零售额将再攀升25%，这将使消费者支出回到危机前的水平。

由于家庭支出占加拿大经济的一半以上，看到零售额如此大幅的复苏，CIBC的高级经济学家Mendes 感到很欣慰。

随着政策的转变，自由党政府正试图鼓励更多的人接受现有的工作，而不伤害那些仍然需要某种程度福利的人。CERB 曾是争论的焦点，许多人争论CERB的存在会让一些劳动工人乐享其成，安于现状。对于雇主来说，联邦工资补贴将继续存在，以支持秋季的招聘工作。

此外，人们可以同时工作和领取福利，有助于减轻经济上的打击。根据EI的“边工作边领取”部分，每赚一元可以保留50分的福利，最高可达到以前每周收入的90%。总理特鲁多表示，平行福利将使领取者能够在福利不间断的情况下多工作。

对于拟议中的平行福利，多伦多的食品快递员Thomas McKechnie 称他等这个项目很久了，许多人自雇职业者或合同工都是命悬一线的状态。