加拿大疫情的数千亿救助款去向不透明

 

（大中报/096.ca讯）：根据CBC新闻的报道，自由党总理特鲁多2015年竞选总理时，承诺会为加人打造一个更开放和透明的政府。但最近的最新疫情支出调查发现，截至目前成百上千亿的疫情救助款的去向不明。

 

钱花哪去了是个迷

新冠疫情爆发后，外界只知道渥京共推出100多个救助计划，总计预算是多少和大致救助效果。至于到底有哪些人、机构和企业拿到救助，仅少数几个部门公布细节。甚至在部分上市公司主动通过TSX交易所报告公布这些细节情况下，一些部门仍拚命抵制CBC调查。

 

财政委员会等负责调查政府支出项目的国会委员会，调查也难开展，先是特鲁多因WE丑闻发酵在8月份强制关闭国会，后是被自由党议事阻挠，调查最后都不了了之。

 

新民主党财政评论员朱利安（Peter Julian）表示，现在问题是，政府只透露了花钱办法，却不说花钱具体去向，甚至一些疫情期间十分赚钱的企业都领到巨额救助款。

 

面对反对党在国会质疑，财长方慧兰面无愧色，坚称当务之急是应急和保护国家经济，至于一切其它问题放到以后再讨论，弓射出去了，就不要再想着回头了。对于CBC提出的采访要求，她也一概回绝。



财长办公室发言人也是同一腔调，说前不久秋季财报已有详细说明，政府支出很透明。但被问到外界质疑政府支出不透明、钱都花到哪去了时，发言人又装聋作哑。也就是说，财政部百般分辨，就是不说到底哪些团体和企业从中受益。

 

企业名称是机密信息？

主管企业信贷计划BCAP和商业紧急账户CEBA的加拿大出口开发公司EDC，公布了公开在广告中称领到救助款的6家企业名称，但拒绝公布其它领取总计316亿CEBA救助款的79万1884家企业名称，理由是企业名称是保密信息，未经许可不得对外透露。即使根据资讯公开法索取，EDC仍援引出口开发法EDA中有关客户所有信息都应保密的条款，拒绝透露。

 

加拿大税局CRA负责了工资紧急救助计划CEWS在内的几项救助计划，最初只公布了一些主要数据，至于总计领取492亿元的35万5990名领取人具体姓名，税局拖了2个月才决定提供，但不解释延迟原因，也不说明最后是否全部公布，只说政府还在考虑，等有更多信息后再更新。

 

根据资讯公开法索取时，税局和EDC态度一样拒绝透露，理由是政府法规规定，资讯索取要求提交90天内提供的信息，税局有权拒绝透露。

 

而在美国，领取川普政府薪酬保护计划PPP的企业名称和领取金额，民众完全可查询。

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央行买什么企业债券也无人知晓

在央行企业债券买入方面，央行也极不透明。疫情爆发后，加拿大央行和美联储都开始大量买入企业债券，目的是为市场注入更多流动性。不同的是，美联储公布了买入债券的企业名单，加拿大央行称名单要等5年后才能公布。

 

央行理由是，这些都是商业敏感信息，公布交易具体信息会影响买入债券公平市值，需好好保护。如公布某个债券价格和配额等信息，会导致市场扭曲，因此要等5年或在计划结束不久后才公布。

 

央行在推迟了1个月后，最终公布了不同行业债券买入总体信息，以及符合央行债券买入计划的企业名单，但没公布到底买入了哪些企业债券。

 

部门不同透明度不同

国会预算官预计，加拿大房贷与住房公司CMHC共发放了20亿商业租金补助款CECRA。CMHC开始也拒不透露哪些企业从中受益，理由是隐私法禁止透露这些信息。但事实上，隐私法只保护个人信息，不保护企业信息。

 

最后根据资讯公开法索取时，CMHC才公布共收到33万7423个商业租金补助申请和发放金额，但仍隐去房东和租客名称等信息。

 

当然也有些政府部门非常爽快地公布了支票都发给哪些机构和个人。如原住民服务部公布了哪些个人和机构领取了原住民社区补助金ICSF和原住民旅游刺激发展金ITSDF。

 

还有些政府部门，如加拿大遗产部，后来悄悄地将支票领取人名称加到公开拨款和救助金数据库中，数据库显示疫情救助申请共计2万4738个。其中有些是地区中小企业疫情救助，有些是艺术和文艺节庆活动拨款。

 

加拿大开发投资公司CDIC子公司加拿大企业紧急基金公司CEEFC虽积极地公布了大企业紧急救助计划LEEFF受益大公司名单。但数据显示截至目前，仅2家企业申请了LEEFF紧急无息贷款，一个是Gateway Casinos and Entertainment博彩娱乐公司，共拿到2亿无息贷款。另一个是卑诗Conuma Resources煤矿公司，共拿到1.2亿无息贷款。

 

公众希望看到数据

朱利安和保守党财政评论员波利弗（Pierre Poilievre）透露，前财长摩纽还在时，疫情救助发放都还算透明，每次都会在闭门会议中通报支出细节。但到8月份摩纽辞职后，一切都变了，要想了解领取政府巨额救助的大企业都有哪些，比登天还难。

 

朱利安说，这就是问题，政府疫情花钱计划应全部透明，人们才能判断给这些一边忙着分红和给高管发红包奖金、一边大力裁减基层员工的企业发钱是否合适。

 

波利弗说，疫情爆发之初，政府员工都在家办公，政府没法告诉人们钱都花哪去了，还能接受。现在9个月过去了，就不能再这么继续和稀泥了，大家要看到数据。

 

前国会预算官、渥太华大学财政研究和民主研究所现任CEO佩奇（Kevin Page）认为，加美2国政府在疫情支出透明度上，差距太大，应敦促政府缩小这种差距。

 

佩奇认为，人民有权过问钱都花哪去了，这些钱都是涉及成百上千亿的企业救助，是国家整体经济刺激中的关键部分，如果这些数字是一本糊涂账，就无法了解政府救助计划到底发挥了什么功用，对支持未来经济复苏到底能起到什么作用。