方慧兰：新一波疫情支持将投入数十亿
来源: 大中报 王飞
（大中报/096.ca讯）：根据CBC的报道，12月14日周二，副总理兼联邦财政部长方慧兰 (Chrystia Freeland)提交财政和经济更新报告，强调联邦政府当前仍以度过疫情危机为要务，承诺再投入数十亿元资金应对新病毒变种。卑诗省将获史无前例的50亿元联邦拨款用于抗洪救灾。报告还预测联邦政府本财年的赤字将不到1,500亿元，比最初预测减少110亿元。
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尽管自由党在今年的大选活动中做出了数项重要承诺，但该份96页的较短报告主要着眼于抗击疫情，方慧兰形容这是“我们最重要的国家项目”。一位高级政府官员在简报会上表示，由于联邦政府短期内将“以奥密克戎（Omicron）为中心”，自由党的主要竞选承诺，包括新的住房支持、气候变化举措等，已被推迟到在明年春季的预算案中再议。
由于方慧兰的两名工作人员在新冠检测中呈阳性，她出于“足够谨慎”而改变原计划，改以虚拟方式发布此次财政更新。
73亿元采购加强针
随着奥密克戎变种入侵本国，令一度稳定的病例数再次上升，此次财政更新承诺将投入45亿元用于“变种反应”，这笔资金可用于延长封锁支持措施，以及在必要时扩大边境测试。一位高级政府官员表示，渥太华预留如此巨额的奥密克戎应急资金，是因为关于该变种的未知数仍然很多。
联邦政府还承诺增加17亿元的新支出，为各省和地区批量购买1.8亿个快速检测包。渥京希望将这些设备免费直接提供给学校、工作场所和个人。
财政更新报告指，广泛部署快速检测是“破坏传播路径的重要工具”。
鉴于国家免疫咨询委员会 (NACI) 建议所有18岁以上国民接种加强针，联邦承诺在今年和未来数年投入73亿元采购加强针。还承诺投入20亿元购买新药，包括默克（Merck）和辉瑞（Pfizer）公司生产的抗病毒药物。
政府购买数以百万计的快速检测试剂
由于每天的COVID-19病例数预计在1月前会增加四倍以上，政府承诺用17亿的新支出为各省和地区批量购买1.8亿个快速测试。渥太华表示，它希望这些设备能够免费提供给学校、工作场所和加拿大人个人。
专家们早就说过，快速检测是一种重要的筛查工具，可以用来使日常活动更加安全--但是在加拿大很少有司法管辖区广泛提供这种检测。这使得一些人在圣诞节前争相在网上购买价格虚高的测试。
在家办公扣税延长2年
为了帮助小企业主改善空气质量从而遏制病毒传播，联邦政府正推出一项新的25%税收抵免，帮助抵消小企业主投资新通风和空气过滤设备的成本。另外1亿元联邦资金将拨给各省、地区及原住民社区，用于学校的“与通风相关的改善项目”。此外，医院、图书馆和社区等的类似项目也将获联邦资助。
由于许多公司暂停了让员工返回办公室工作的计划，联邦政府承诺将一项计划再延长两年，让员工在纳税时轻松扣除在家办公费用，可以申请的费用最高为500元。
方慧兰说：“当我们为奥密克戎引发的疫情上升浪潮做准备时，我们知道没有人愿意再忍受新的封锁。这就是疫苗、疫苗任务授权、加强针、通风和快速测试如此重要的原因。”
周二的财政更新中其他主要支出承诺，包括一次划拨50亿元帮助卑诗省处理洪灾造成的影响，以及245亿元用于解决与原住民儿童赔偿及改革原住民儿童福利制度有关的诉讼。联邦政府还将花费7.424亿元，为那些因领取疫情福利而损失收入保障补助金(GIS)的长者提供一次性补贴款。此外，政府还在6年内预留了13亿元，用于帮助4万名阿富汗难民在本国重新安置。
2021/22财赤1445亿元
财政更新报告预测，联邦政府2021至2022财年的赤字为1,445亿元，虽然数额庞大，但仍比春季预算案中的估计减少了110亿元，原因是在夏季和秋季月份，政府的税收收入增加，以及某些疫情援助项目的使用率较低。2022至2023财年，联邦赤字将大幅降至584亿元。
4月份的上一份预算案指出，本财年债务与国内生产总值（GDP）的比率将达到51.2%，大大高于疫情前的约30%水平。周二的财政更新预测显示，今年这一比例将达到峰值48%，到2026至2027财年将下降至44%。
在方慧兰发布财政更新后，保守党党领奥图尔（Erin O’Toole）在众议院议院发表讲话，抨击自由党处理经济的方式。他说，方慧兰实际上是希望愚弄国民，让他们认为一切都很好。奥图尔认为自由党执行的是一套“高税收、高债务方案”，通胀提高了政府税收，政府是通胀的受益者。
在野党抨高税高债诱发通胀
新民主党党领驵勉诚(Jagmeet Singh) 认为“这次财政更新实际上是失败的”，他同保守党一样指责自由党是导致生活成本上涨的罪魁祸首。驵勉诚说，通货膨胀真正伤害的是工薪阶层的普通人，但银行、大型杂货店并未受到负面影响。
移民积压
联邦政府计划从2022-23财政年度开始，投入8500万元用于处理移民申请的大量积压。
加拿大政府承认，这场大流行大大放慢了移民申请的处理速度，而且为了尽快接纳陷于苦难中的阿富汗难民，许多资源被重新调配。
一个好消息是，现在本国接收的移民数字稳步增加，每月平均新增的人数已赶上新冠大流行前的水平。在今年，加拿大会实现接纳40.1万名移民的目标。
然而，积压的申请案增加到180万份，这让政府遭到反对党的批评。
安置来自阿富汗的难民
联邦政府计划在未来六年内拨款为13亿元，用于安置阿富汗难民，从本财政年度开始。在此之后，每年拨款6660万元。
上周，新任移民部长弗雷泽（Sean Fraser）表示，他预计需要两年时间才能兑现政府承诺，将40000名阿富汗难民带到加拿大。其中许多人将是逃离塔利班的妇女、儿童、非穆斯林信徒和少数民族，以及在阿富汗战争期间支持加拿大及盟国的阿富汗人。
然而截至12月8日，只有5485名阿富汗难民抵达加拿大。迟缓的行动，令联邦政府遭到批评。国会上周投票决定成立一个特别委员会，以研究此事。
卑诗省的自然灾害
今年早些时候，BC省遭到保育、洪水、泥石流、山体滑坡和泥石流的袭击，一些主要的基础设施被毁坏。联邦政府估计，用于该省重建工作的资金未50亿元，这会对政府的财政前景造成压力。
这些灾难还阻碍了加拿大的供应链，特别是通过温哥华港的供应链，预计将产生重大的经济损失。损失总额目前还不明确，取决于何时可以恢复贸易通道，是否有可替代的供应链，以及货物流是否可以改道等等。为此，该省和联邦官员正在制定一个国家级的战略计划，但不太可能在明年年底前完成。
针对现场表演行业（live performances）的帮助
在新冠肺炎大流行期间，政府出台了严格的聚会禁令，现场表演行业遭到严重打击。对此，政府承诺将对该行业提供新的支持和补助，预计将帮助数以万计的人。
报告指，该行业的复苏之所以滞后，部分原因是因为需要花费大量时间来资助、开发和排练现场表演，这与过去两年来时松时紧的公共卫生限制相关。
政府提出了一项6000万元的临时基金，将在2022财年推出，用于帮助该行业从业人员的经济、职业和个人状况。
加拿大文化遗产部（Canadian Heritage）还将获得230万元的额外资金来管理该基金。
中小企业碳定价回扣（Carbon-price rebates）
政府宣布了一项新计划，将碳定价收益的一部分返还给中小企业，以支持没有自己碳定价计划的省份。
目前，回扣发放给支付联邦碳定价的省份的家庭，而小企业可以申请获得一些资金来帮助减少排放。
政府预计明年初公布细节，但是已经为该计划预留了两亿元，这将惠及阿省、萨省、曼省和省的企业。
教师税收抵免
教师们很快就可以报税时，将用于家庭学习（at-home learning）的文具申请抵免。联邦政府已提议，将教师的可退税抵税额从15%提高到25%，最高可达1000元。
新政策将允许教师申请抵免的文具包括：图形计算器（graphing calculators）、数字计时器（digital timers）和远程学习工具等电子设备，无论它们是用于课堂还是远程学习。
扩大税收抵免预计将使政府在2021-2022财年损失约400万元，此后每年损失500万元。
2021年财政和经济更新的重点总结
三年内投入3740万，用于实施和监督对航空、铁路和海运雇员和乘客的疫苗任务。
3亿用于帮助各省和地区开展疫苗接种证明计划。
17亿用于帮助各省和地区确保快速测试。
在两年内为COVID-19治疗法提供20亿美元。
三年内为改善工作场所的空气质量提供2.41亿的商业税收优惠。此举为2021年9月1日至2022年12月31日期间符合条件的支出提供25%的信贷。
今年有1.1亿澳元用于帮助各省、地区和原住民改善学校的通风。
三年内，7000万澳元用于公共和社区建筑的通风项目，如医院、图书馆和社区中心。
三年内拨款3000万澳元，用于改造公共场所，以促进社会疏散和户外聚会。
7.424亿澳元，用于一次性支付2020年获得CERB或加拿大复苏福利（CRB）的GIS受益人，他们的GIS付款被收回。
6,790万澳元用于帮助学生解决与不当申请CERB而不是加拿大紧急学生福利（CESB）有关的债务。
在两年内投入3.85亿加元，延长家庭办公费用的减税期，并将临时统一税率提高到每年500加元。
明年拨款6200万加元，建立一个新的加拿大表演艺术工作者复原基金，以支持那些通过现场表演谋生的艺术家。
在六年内投入2900万加元，支持教师和儿童早期教育工作者，为符合条件的用品提供价值25%的税收优惠。
1.01亿，将受影响严重的部门信贷供应计划延长至2022年3月31日。
今年有5000万用于帮助加强供应链和解决瓶颈问题。
明年有8500万用于加快处理永久居民和临时居民的申请。
在六年内拨款13亿加元，并在未来几年拨款6660万加元，用于在加拿大重新安置4万名脆弱的阿富汗人及其家人。
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