联邦审计发现,46亿元的加拿大各项COVID-19福利发放给了不符合条件的申请者
(大中网/096.ca讯)据多伦多CTV新闻报道说,加拿大联邦审计总长发现,虽然联邦政府在疫情期间有效地提供了COVID-19紧急福利,但发放前没有核实,导致46亿元福利发放给不符合条件的个人。
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在发放了约2,110亿元的COVID-19援助后,审计总长12月6日(周二)提交给议会的一份审计报告指出,加拿大税务局(CRA)和加拿大就业与社会发展部(ESD)在跟进申请者资格核查方面"存在不足"。
审计报告指出,在最初推出加拿大应急福利(CERB)和2020年开始的工资补贴等福利时,为了加快向那些需要的人提供财政援助,联邦政府选择在提供资金之前依靠申请人提供的证明信息和有限的核查。随着疫情的发展,这些核查计划被进一步推迟,而当时政府已经知道福利可能流向不符合条件的申请者。
现在,这些大规模的财政援助计划已经停止,联邦审计总长霍根(Karen Hogan)发现,负责这些计划的联邦机构仍在统计有多少福利可能流向那些不符合条件的申请者。而且,随着法律规定的最后期限的到来,联邦政府 "可能已经没有时间 "来确定和收回欠款,而且很可能有大量的资金将无法收回。
霍根在报告中还指出,尽管存在这些问题,联邦援助确实防止了贫困的增加,使受疫情影响的个人受益,并确实帮助加拿大从全球危机中恢复。
在给违规申请者发放的46亿元中,审计发现有31亿元是支付给180万申请者的,他们提前收到了一次性多付的EI福利。报告指出,这可能是通过最初的失业保险应急救济金(ERB),后来该计划演变为加拿大应急救济金(CERB),而15亿元则支付给了超过71万名领取一项福利以上的申请者。
审计长发现,除了数十亿元的超额支付外,另外估计有274亿元支付给个人和雇主的款项应被"进一步调查",以确定其潜在的违规申请,包括通过工资补贴计划发放的155亿元。
霍根已经标记出一些可能有问题的福利去向,因为通过她的审计,她"非常有信心"某些个人和企业没有资格获得他们收到的福利,例如,不符合收入指标或没有显示足够的收入下降。
报告中写道:"只有在联邦机构和部门完成核实工作后,才能对发放给不符合条件的申请者的款项和政府要收回的金额做出更明确的估计。"
审计发现,到目前为止,加拿大税务局收回多付款项的努力主要限于回应那些自愿偿还其COVID-19福利的加拿大人。通过这些努力,截至今年夏天,已经收回了大约23亿元。
12月6日(周二),当记者问到她,有多少是善意的错误或有多少可能是欺诈时,霍根表示尚不掌握,因为对CRA审计时,掌握的信息非常有限。
怎么做才能收回数十亿福利金?
霍根现在呼吁进行一系列改革,以看到尽可能多的违规申请的福利被退回,包括:
- 更新政府的支付福利后核查计划
- 确保今后从申请人那里收集适当的数据,以更好地评估结果
- 以及继续实施实时薪资查验系统
审计总长还主张CRA在今年年底前"将系统功能落实到位,以适用于追讨COVID-19福利的退款",以"提高COVID-19退款款的回收效率并减少行政负担"。
虽然联邦政府部分同意霍根的调查结果,但他们对最终支持给数百万加拿大人的资金会谨慎处理。
CRA已经在对霍根的回应中提到,他们不会去追寻所有违规申请拿到的福利。CRA说:"对所有可能违规申请的索偿进行100%的追究,既不符合成本效益(cost effective),也不符合国际和行业的常规做法。"
对此,霍根表示,根据目前的立法要求,当涉及到资金被送到那些违规申请者手中时,政府必须采取行动,如果自由党选择不同的方法,例如不理会这些损失,那么"必须对加拿大人公开和透明"。
联邦政府在COVID-19援助中一共支付了多少福利?
除了详细说明超额支付和不符合资格申请的问题,审计报告还提供了联邦政府通过其每个COVID-19福利项目支付的明确细目。
下面是账单:
- 加拿大紧急工资补贴(CEWS):1000.7亿元
- 失业保险紧急响应福利/加拿大紧急响应福利(ERB/CERB):748亿元
- 加拿大恢复福利金(CRB):284亿加元
- 加拿大康复护理福利金(CRCB):44亿元
- 加拿大康复疾病福利金(CRSB):15亿元
- 加拿大工人封锁福利(CWLB):9亿元

在审计中,霍根发现,虽然加拿大就业和社会发展部确实调整了某些福利计划,试图解决工作的抑制因素,但没有足够的数据来评估工资补贴计划的有效性,部分原因是没有要求雇主提交任何关于重新雇用(rehiring)的信息。
在对审计报告的回应中,联邦自由党特别强调了有大量加拿大人从这些福利中受益,并指出在花费2,110亿元的情况下,这些计划已经帮助了很多人:
- 加拿大紧急工资补贴(CEWS):46万家企业发放530万雇员的工资
- 失业保险紧急响应福利/加拿大紧急响应福利(ERB/CERB):850万人
- 加拿大恢复福利金(CRB):230万人
- 加拿大康复护理福利金(CRCB):56万人
- 加拿大康复疾病福利金(CRSB):120万人
- 加拿大工人封锁福利(CWLB):45.5万人


就业、劳动力发展和残障融合部部长科尔特罗(Carla Qualtrough)周二在国会山告诉记者:"我仍然对我们政府应对疫情的经济和公共卫生挑战的方式感到难以置信的骄傲。我们明确表示过,福利申请资格还在核实,这一过程仍在进行。"
她说:"我们曾在一个非常困难的时期与加拿大人合作。不要误会自由党没有积极追偿。只是,我们更有同情心。"
保守党对"浪费"表示反对
在回应审计长的调查结果时,联邦保守党对自由党的同情心说法并不买账,而是告诉记者,这一潜在的数十亿元的损失表明了自由党浪费成性。
保守党国会议员和财政评论家哈兰(Jasraj Singh Hallan)说:"今天,审计报告证实了保守党自2020年以来一直在警告的事情。审计总长所指出的联邦自由党政府花钱无度的情况,无疑促成了这一混乱局面,纳税人将被迫为此买单。"
保守党现在呼吁自由党提出一个计划,"表明他们将认真对待这份报告,并实施审计总长所呼吁的追偿措施"。
新民主党国会议员兼财政评论员布莱基(Daniel Blaikie)代表新民主党回应:他们在整个疫情期间推动自由党在提供福利援助方面走得更远,并强调审计报告字里行间透露福利支持是多么重要。
布莱基说:"新民主党成员支持那些善意地申请这些项目而没有钱偿还的加拿大人。"
他呼吁不要起诉这些人低收入者,并给他们"追偿大赦"。