碧海：联邦在外贸政策的道德观念上是否言行一致

 

在竞选期间，自由党声言，只要该党上台执政，加拿大政府马上会在联合国签署一份在2014年订立的，有关国际《武器贸易公约》（Arms Trade Treaty或ATT），要世界各国禁止向那些严重违反国际人权的国家出售武器。这项国际公约订立之初，加拿大的保守党政府拒绝在这个公约上签字，其原因谁都明白。因为这个公约，会绑住加拿大从武器交易中赚取利润的双手。众所周知，在当今世界，试问有哪一个工业发达的西方大国，乃至像以色列那样的细微小国，或像中国和俄国那样的前共产国家，是在国际军火贸易中扮演“圣贤”角色而不赚取应得的利润？是的，联合国的有关公约，并没有完全禁止军火交易，它只是责成各国不要向违反人权的国家出售武器而已。可是在实际上，所谓违反人权的标准是否有一个明显划一的标准？而这个标准又是由哪一个国家说了算数？事实上到目前为止，到底有哪一个国家遵守了这个公约或条例？其标准到底又是由谁订立？如果有哪一个国家违反了这个原则，那又如何处理？违约国是否必须面对罚款？受到国际社会谴责？要退回军火和归还款项等等。这个有关武器贸易的国际公约，固然是站在人类道德的最高处，但是它到底有哪一个国家愿意或已经遵守？或者世界上确实有一些国家愿意站在如此高尚的道德巅峰，拒绝向违反人权的国家出售武器，那么那些违反人权的国家，仍然可以从太多的不愿意遵守这个公约的其他各国购买军火武器。那些“道德圣贤”除了自己国家和人民受到重大的经济损失以外，还能得到什么？这也就是前保守党政府没有签署这项联合国军售公约的原因。因此，自由党在竞选之初对选民所作的这项承诺，也不过是姑且的承诺而已，当然自由党政府在执政以后没有保持承诺的可能。而事实也却是如此。自由党政府一上台，马上就与沙地阿拉伯达成了一笔价值150亿美金的军售交易。

 

按照联合国的ATT公约，沙地阿拉伯是全世界最严重违反国际人权法规的国家之一。这个国家的绝大多数妇女，都不准驾车，也不能够私自外出在公共场所露面，叛逆者经常受到严惩，乃至被判死刑。这个国家的民众，言论自由受到严格限制或根本不存在。在2014年，沙地名人Raif Badawi，因为“侮辱伊斯兰”和批评沙地政府之罪，被判鞭挞1000次和十年监禁。至于其他严重违反人权和西方国家道德和价值观的案件更无法一一详列。还有沙地派遣到也门参战的武装部队，最近也被联合国观察委员会指责在当地犯下“违反人权罪”。那么人们一定会推测，已经从中东撤回CF-18战机，并把加拿大对中东的反恐任务限制在后方、进行“人道主义”的训练和执行后勤任务的自由党政府，一定不会出售军事设备和武器给该沙地阿拉伯这样严重违反人权的国家。那么，阁下的推测和定论一定会大错特错。最近，加拿大外交部长史提夫•迪昂，就为我们与沙地阿拉伯的这个价值150亿美元的军火贸易进行辩护。在今年一月的一次记者会上他声称，加拿大会在未来评估这个贸易协议，但是现在它已经既成事实，“不是我们要追究的议题”。而且，在被问及加拿大对2014年经由联合国订立的ATT国际军售条例又抱有何种态度之时，我们的外交部长也只是敷衍其事地以顾左右而言它的态度应付过去。事实上，虽然这笔军火买卖，能够为我们的劳工市场增加大约3000份工作机会，但是仍然有大约60%的民众，反对这笔军售合约。可是自由党政府仍然决定对沙地出售这批武器。

 

加拿大自由党政府违背其本身在外贸交易上的道德观念，决定向严重违反人权的沙地出售武器有多种因素，但是谁也无法规避国与国之间经贸关系上“金钱挂帅”的黄金原则，其他的一切都无关重要。不管是哪一个政党当选执政，除非是处于非常特殊的情况，哪一个政党或政府，也不会违反这个以人民或国家经济利益挂帅的“黄金原则”。