加拿大将开通技术移民快速通道
加拿大将从明年1月1日推行移民新政,给予获得加拿大雇主亲睐的申请人最高优先权。该计划将授予渥京更多自由裁量权,以招募加国所需的移民候选人。
Federal government will launch a new immigration system, which gives the highest priority to the applicants desired by the Canadian economy. The program grants Ottawa more discretionary power to recruit the foreign candidates who have a job offer from a Canadian employer.
(大中报泊然报道)据《环球邮报》报道,加拿大将从明年1月1日推行移民新政,联邦政府籍此给予自己更多自由裁量权,以决定哪些候选人可以通过新的快速通道(Express Entry)计划获得加国永久居民身份,该计划可以快速批准最符合经济移民条件的候选人,并允许渥京促进外籍高技能人才和加国未来雇主之间的匹配。
快速通道计划是联邦保守党政府持续多年的移民制度改革的高潮,保守党政府希望通过这种改革令加拿大在全球人才争夺战中拥有更多优势,同时也能更加精明地选择有益于加国的新移民。
新政引发担忧
但是一些批评人士担心新政给予联邦移民部门太多自由裁量权,因为旧政在处理移民申请时是本着先到先服务的原则,最早递交申请的移民申请人会获得绝对优先权。
温哥华移民律师李克伦(Richard Kurland)对渥京更换原有“透明的可预测程序”表示担忧,因为新政给予官僚太多自由裁量权,让他们决定谁可以进入这个国家。
李克伦在一封电子邮件中称,此前处理移民申请时是先到先服务,而现在在你计算得分提出申请后,会发现还有大量“合格”的申请人,并且当局对自己的选择不会作出任何解释。李克伦指出,在涉及政治干预时,总是没有透明度、监督或问责可言。
在快速通道计划实施后,渥京根据新评分系统评出的得分最高的候选人最有可能获邀申请加国永久居民。此外,渥京誓言会在六个月内作出审批决定,这比过去漫长的移民审批过程大有改善。
被快速通道计划接受的外籍人士将和加国求职者一样在联邦就业资料库(Job Bank k)登记。但不同之处在于他们只能匹配雇主未能找到合适加拿大人填补的空缺职位。
渥京牵线搭桥
在快速通道计划下,渥京将作为媒介为未来的经济移民和有需要的私营部门雇主牵线搭桥。企业并没有无限制搜索快速通道计划申请人的权利,而是需要依靠政府向他们提供潜在匹配者。
但是《环球邮报》获得的联邦政府在今年11月份给予利益相关者的一份报告称,这种媒介功能并不会在明年1月1日启动。加拿大就业及社会发展部(Employment and Social Development Canada)发言人在12月2日表示,这种功能将从2015年春季开始运作。
快速通道计划评分系统的总分为1200分,已有工作聘书者将大为获益。此外,在教育程度和工作经验等“人力资本因素”方面占据优势的申请人也会获得高分,无论他们的年龄是否相对年轻(最佳年龄是20至29岁),无论他们的技能是否容易转换,也无论他们是否获得工作聘书或得到省府提名。
联邦就业及社会发展部的里维特(Simon Rivet)表示,整个系统将用于帮助加国求职者匹配合适的工作,如果没有加拿大工人能够填补空缺职位,系统将通过快速通道计划将申请人和工作职位进行匹配。里维特同时称,预期该计划将于2015年春末全面实施,届时雇主将可以与具备他们所需技能的潜在雇员直接联系。
1月底进行首轮筛选
联邦移民部在本周表示,那些已获工作聘书或省提名的申请人将被优先选择,明年1月底会对快速通道计划申请人进行首轮筛选。在找出适合加国各地劳工市场需求的申请人后,渥京将向他们发出永久居民申请邀请。移民在获得永久居民身份后才能成为加拿大公民。
联邦移民部发言人莱萨格(Sonia Lesage)表示,快速通道计划旨在确保最有可能获得成功的申请人,而不是简单地抢先递交申请的申请人能够申请移民加拿大。
加拿大商会技能政策总监安森-卡特赖特(Sarah Anson-Cartwright)表示,商业团体很高兴雇主能够在技术移民的甄选过程中扮演关键角色。她同时指出,在有需要时,政府也将能够快速改变引入移民的优先顺序。