安省2018年度财政预算出笼,你需要留意10件事
Ontario 2018 budget highlights: Ten things you need to know
来源: 大中报 泊然
《环球邮报》3月28日报道说,安省自由党政府踏上了与之前截然不同的财政规划路线。
安省财政厅长索萨(Charles Sousa,图右)本周三公布了2018年度财政预算案,其中包括数十亿元新开支计划和$67亿元赤字,据安省政府的最新财政规划路线图显示,这只是接下来连续六个赤字年的第一年。由于安省自由党在民调中的支持率节节下滑,安省省长韦恩(Kathleen Wynne,图左)正在放弃实现预算平衡的承诺,赶在6月省选前大派糖果。
实际上,在安省政府公布2018年度财政预算案前几天,她就已经宣布了许多核心政策,其中最引人注目的莫过于向学龄前儿童提供由省府全额资助的托儿服务的计划。但是,在最新公布的财政预算案中仍然包括了一些新提议,比如对个人所得税税级进行调整。
以下是安省2018年度财政预算案10大看点:
赤字
在平衡预算一年后,安省再度陷入财政赤字。如果安省自由党在今年6月的省选中赢得连任,那安省在可预见的未来将会继续保持这种状态。根据安省政府的最新财政规划路线图,2018-19财政年度赤字将达$67亿元,省府预期将在2024-25财政年度恢复预算平衡,这已经超过未来四年的选举周期。
债务
尽管安省经济稳步发展,但其债务负担在未来几年仍会继续增长。预计安省本财政年底的净债务与国内生产总值(GDP)之比将达到37.1%,略好于省府去年秋季更新的预测。但是,在接下来的三个财政年度里,安省的净债务与国内生产总值之比将呈现上升,到2020-21财政年度将达到38.6%,与安省在全球金融危机后达到的峰值水平只相差不到一个百分点。总数据显示,预期安省2018-19财政年度的净债务将达到$3250亿元。安省自由党政府之前的目标是到2029-30财政年度将债务比率降至经济衰退前的水平。
税级
安省政府正提议简化个人所得税税级,并取消安省的个人所得附加税,此举将会影响数百万安省省民。按照现行政策,年收入达到$95,000元的安省居民必须缴纳$6,946元个人所得税,占到收入的7.31%。而在简化税级后,这部分居民将缴纳$7,114元个人所得税,占到收入的7.49%,也就是每年要多缴$168元税费。
个人所得税新规将于今年7月1日生效,会影响近250万安省省民。据估计,在新规实施后大约180万纳税人每年将平均多缴$200元税费,另外68万纳税人每年的平均纳税额将减少$130元。省府预计在新规实施后,在2018-19财政年度将会带来$2.75亿元增收,到2020-21财政年度由此带来的额外税收将增至$2.95亿元。
托儿服务
从2020年秋季开始,安省从2岁半直至幼儿园年龄的学龄前儿童都可享受由政府全额资助的持牌托儿服务。安省政府表示,该计划在未来三年将会耗费$22亿元。省府还称,家有学龄前儿童的安省家庭因此可平均节省开支逾$17,000元。
药物和牙科服务计划
安省政府提议为没有延长医疗保险的省民提供新的药物和牙科服务计划。从2019年夏季开始,该计划每年将会支付高达80%的合条件处方药和看牙费用,单身人士最高可报销$400元,每对夫妇最高可报销$600元,有两个孩子的四口之家最高可报销$700元。据省府称,该计划在未来三年将耗资$8亿元。
此外,在最新财政预算案公布前几天,安省政府宣布扩大其OHIP(安省健康保险计划)+药物保障计划。目前,该计划为符合条件的儿童以及24岁以下的青少年提供免费处方药。从2019年8月1日开始,安省老年人也可以享受这些福利。
老年人
安省自由党宣布的一项新计划将帮助老年省民抵消房屋维修费用。省府称,该计划在未来三年将耗费$10亿元,将为以75岁及以上老年人为主的合条件家庭提供每年高达$750元的福利金。该计划将于2019-20财政年度内的某个时刻生效。该计划的细节,特别是符合条件的开支项目将于近期公布。
可负担房屋
安省政府承诺在未来五年提供$5.47亿元维修和改造现有的可负担住房和社会住房。改造工程的重点是提高能源效率,使得住房库存更可持续,并改善居住条件。省府还承诺会在未来三年投资近$2亿元,以作为最近宣布的联邦国家住房战略中的安省份额。这笔投资将用于资助可负担住房福利,维修现有住房单位和建造新的住房单位。
宽带服务
安省政府在未来三年将投资$5亿元,以加强北部地区和乡村社区的宽带服务。省府的承诺还包括提供旨在扩大安省东部地区蜂窝网络覆盖范围的专项拨款,以及资助发展可为偏远社区提供互联网接入的卫星网络。
安省证监会
在《环邮》发表有关证券欺诈的调查报道后,韦恩在去年12月底承诺将会研究可以采取那些措施遏制证券执法过程中出现的问题。新出台的财政预算案提议给予安省证监会一系列新工具,以提升该个省级监管机构的权力。省府将针对被发现违反现行处罚规则的人士和公司设置新的罪行类别。安省证监会还将有能力对加国其他证监机构推行的某些处罚措施进行自动回应。此外,安省证监会还将简化首次违规者的行政处罚程序,以及和其他监管机构的信息共享流程。
《环邮》针对加国证券执法状况进行的调查揭示了因为犯罪代价相对较小,从而使得一些被定罪的欺诈犯重蹈覆辙的体制。目前,加国尚未支付的证券犯罪罚款金额已经超过$11亿元。
交通
新出台的财政预算案承诺会将10公里以内的GO火车票价降至$3元。减价举措将适用于多伦多市内的所有GO火车行程,此举有望让乘客每年节省数百元。此外,省府还会启动有关多伦多市是否应该将地铁线路所有权上交省府的讨论。
预算案中的其他提议:
* 大麻:最新出台的预算案中还包括安省政府对大麻收入的预测。据省府预计,到2021年时,通过安省大麻零售公司(Ontario Cannabis Retail Corporation)销售大麻产品和部分联邦税收每年可为安省带来$2.15亿元收入。
* Sears破产影响:由于Sears公司破产导致失去养老金收入的Sears员工陷入困境,安省政府正在进一步采取措施确保这些员工拿到养老金。省府会向他们提供更高的养老金保障,并计划将养老金发放日期追溯至2017年5月19日或之后。此外,省府还会制定报告政策,以便在出现“重大资产剥离”或“派发特别股息”等情况时提高透明度。
* 信用报告:鉴于信用评级公司Equifax在去年发生大规模数据外泄事件,导致加国大量消费者的个人金融信息外泄,安省政府将允许省民每年两次免费查看自己的信用评分。省府还要求相关机构在被要求时立即实施信贷冻结,并要求相关机构透露在过去12个月里有哪些第三方查看过消费者的信用评分。
安省政府在预算案公布前还宣布了其他一些开支计划,包括:
* 省府在下一财政年度会将医院拨款增加$8.22亿元,以帮助缩短候医时间和解决其他问题。
* 预算案承诺在未来四年会增拨$21亿元用于资助心理健康和瘾癖服务。
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