专家建议安省政府削减服务,出售资产来降低赤字
Review calls for Ontario to reduce services, sell off assets
来源: 大中报 泊然
《环球邮报》日前发表的一篇文章称,安省省长道格•福特(Doug Ford)委托进行的政府账簿逐项审计工作的最新报告指出,安省政府应该削减服务,并收取更高的服务费。此外,该报告还建议安省政府出售省府资产,整合健保以及其他附属机构,同时引入项目检测机制。
据安省财政委员会主席Peter Bethlenfalvy称,安永会计事务所(Ernst & Young)进行的政府账簿审计工作是福特政府旨在寻找开源节流途径和提高政府效率的路线图的一部分。该份报告也是上任近三个月的保守党省府集中火力炮轰安省持续膨胀债务的最新一击,报告称,安省的债务之所以持续飙升,主要是因为安省自由党政府在过去十五年里的健保和教育开支大幅增加所致。
安省财政厅长费德利(Vic Fedeli)上周五曾称,由前卑诗省省长坎贝尔(Gordon Campbell)领导的一个调查委员会发现,安省今年的财政赤字额已经激增至$150亿元,这主要是因为在审计总长的长期呼吁下安省的会计方法终于有所改变。24日本周一,福特曾称将会取消前自由党省府成立的一个旨在调查安省财政状况的议会特别委员会。
Bethlenfalvy本周二在安省议会大厦向记者表示,面对这一挑战,不采取任何行动是不负责任的表现。Bethlenfalvy称,由于贸易战引发经济衰退及《北美自由贸易协定》(NAFTA)谈判以失败告终的风险加剧,安省保守党政府正在力图迅速采取行动。
Bethlenfalvy称,加拿大在NAFTA协定谈判中处境不利,而全球经济衰退也会令加拿大遭遇一些艰巨的挑战,因此,安省政府有责任以更合理的价位为省民提供他们所期望的高品质服务。
该份不仅仅只是局限于审计,而是内容十分广泛的审查报告提出了一系列建议,福特政府目前正在考虑的一些建议有可能导致安省向省民提供服务的方式发生巨大改变。除了建议安省服务厅(Service Ontario)向省民提供更多纯数字服务,并收取更高的服务费用于支付实施诸如打造省级公园或法院系统等省府计划的全部费用,报告还建议省府考虑出售各个省属公司的部分或全部资产。
该报告称,出售包括安省酒管局(Liquor Control Board of Ontario)、安省发电公司(Ontario Power Generation)和安省博彩局(Ontario Lottery and Gaming Corp.)在内的省属公司的部分或全部资产,可以在短期内给安省政府带来大量现金。
该报告称,无论遵循何种建议行事,都将只是安省政府进行根本性转变,转为致力于基于有效价格提供服务的过程的开始,很显然,采取果断行动是能让安省维持财政可持续性的唯一途径。
尽管福特已经承诺不会通过削减工作岗位开源节流,但一些工会和批评人士都已经表示他们已做好应对任何突如其来的裁员行动的准备。
安省公共服务雇员工会(Ontario Public Service Employees Union)主席托马斯 (Warren Thomas)在一份声明中称,安永会计事务所进行的审查工作显示出保守党省府计划大刀阔斧地削减公共部门的支出,并将部分资产私有化。托马斯同时还称,福特的财政策略有可能导致安省政府出现前所未有的糟糕局面,他已经做好迎接风暴的准备。
安省新民主党省议员辛格(Sarah Singh)称,该报告提出的建议让官方反对党感到担忧。她称,安省保守党政府致力于大幅削减开支,但安省新民主党并不确定保守党会从哪里下手,究竟是会从健保还是从教育方面入手目前尚不得而知,但她认为保守党省府的确已经做好了大幅削减开支的准备。
安永会计事务所的审查发现,开源节流的主要源头并不在官员和雇员都是直接向省府汇报的安省公共服务部门,而是在包括学校、医院和社会服务机构在内的省府附属机构。目前,省府有超过82%的支出都是流向这些附属机构。
安省财政问责办公室(Financial Accountability Office)进行的一项调查显示,安省的人均支出在全国各省中排名倒数第二低。除了教育,安省其他所有方面的人均支出都近乎垫底。此外,安省的人均收入也是全国最低。据安永会计事务所的审查报告称,能够帮助安省政府平衡预算的方法之一,就是福特政府要求联邦政府增加拨款额,以恢复应有的联邦拨款水平。
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