安省省府动用罕用的宪法豁免条款防止5.5万中小学校工罢工,但工会不买账,坚称周五罢工
(大中网/096.ca讯)据多伦多CityNews报道说,代表安省5.5万名校工工会发表声明,如果校工11月4日(周五)真的开始罢工,那么罢工将持续到"进一步通知"。
CUPE 安省教育局工会理事会主席沃尔顿(Laura Walton)在11月2日(周三)对记者说:"如果没有任何变化,我们将从周五开始罢工,直到进一步通知,除非达成协议。"
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沃尔顿说:"如果这真的是为了防止罢工而进行这些对话,你不会告诉别人我们要为防止罢工而立法。谈判最好的态度是,你带来了一个新提议,你在这上面努力。需要问政府的问题是,为什么你不愿意回到谈判桌,而尝试通过立法取消工人的权利。"
早些时候,安省教育厅长莱彻(Stephen Lecce)称,不会就工会的还价(a counter offer)细节进行谈判,除非他们取消周五的罢工计划。
CUPE在周二晚上提出修改过的劳资要求后,还在等待政府的回应,但莱彻暗示可能不会有新一轮的谈判。
教育厅长在省府对记者说:"我们随时准备与任何愿意坐下来的一方进行谈判,但他们必须避免罢工。如果他们将继续进行罢工,我认为这真的很不公平。"
工会没有透露其回复的内容,只是在其立场上采取了"实质性的改动",以尝试达成协议。
此前,CUPE一直在寻求每年加薪约11.7%。政府提议通过立法签订合同,为年收入低于43,000元的工人每年加薪2.5%,为所有其他人加薪1.5%。
沃尔顿说:"他们的涨薪新提议实际上比以前给的还少,因为他们加入了更多的内容,实际上会阻止工人获得2.5%的涨薪。因为我们绝大多数的校工只能得到1.5%,这实际上比他们在8月份提出的2%要少。"
福特政府自10月31日(周一)以来一直想推动立法,这将迫使包括图书管理员、学校保管员和早期儿童教育工作者在内的工人签订合同。
如果这些校工离开工作岗位,这将迫使大多数GTA的学校关闭,学生面临上网课的窘境。
沃尔顿表示,11月4日(周五)的罢工纠察线和抗议活动将在省议会办公室前进行,而不是学校。
沃尔顿说:"在这一点上,非常清楚问题出在哪里,就是出在政府身上。我们的目标不是扰乱学校教学秩序,我们的目标是在这些省议会的办公室前。"
省府打算使用"但书条款",也称豁免条款(notwithstanding clause)来保护其拟议的复工(back-to-work)立法免受法律挑战。该条款允许立法机构逾越《加拿大权利和自由宪章》的部分内容,期限为五年。
加拿大公民自由协会的执行董事艾维(Noa Mendelsohn Aviv)在一份声明中表示,该条款绝不是用于劳工合同谈判,也不是作为破坏基本人权的临时工具。
他说:“这种滥用公然无视劳工权利,是错误的。”
省府立法还规定,如果CUPE成员继续进行罢工,他们将面临每天高达4000元的罚款。
沃尔顿在回答有关罚款的问题时说:"我们是一个非常大的工会和一个更大的罢工运动的一部分。"
"无论属于哪个工会的雇员都下了决心,确保这个政府不干涉雇员的权利。"
立法机构中火药味十足
11月2日(周三),当省议员们继续辩论新法案时,省议会中出现了火药味十足的情况。新民主党领袖戴彼得(Peter Tabuns)指责省长福特和教育厅长莱彻在使用"但书条款"的理由上撒谎。
当戴彼得拒绝收回他的评论时,他被议长赶出了议会。议长开始一个接一个地把新民主党议员赶出去,直到18名议员被赶走。
周二,工会支持者在省劳工厅外举行集会,以回应福特政府立法强制复工的举动。
沃尔顿说:"省长福特告诉我们,他关心教育工作者,但不喜欢工会领导人。我们的每一个成员都想发声,我们的每一个同事都想发声,如果你要针对我,你就是在针对所有人。"
这件事的起因是周二上午,福特在省议会发言时将矛头指向了工会领导人,当时省议员们正在辩论强制复工立法。
他说:"我们谈论的是超过一百万的父母会请假,因为工会领导们想中饱私囊(feather the nest)。我认为雇员们需要选出新的工会领导。"
反对派抨击福特政府试图对工资最低的教育工作者群体强行复工。新民主党省议员斯蒂尔斯(Marit Stiles)指出,该省使用的"但书条款"是首次针对雇员使用。
她说:"这个政府正在侵犯安省55,000名雇员的权利,而这些雇员也是父母。"
多伦多Monkhouse Law的律师合伙人蒙克豪斯(Andrew Monkhouse)认为,一旦政府打开了在集体谈判中使用但书条款的“潘多拉魔盒”,工会将很难不将其视为每次谈判的一部分,包括在集体协议中寻求不被强制复工的保证。
其他几个工会,包括目前正在与政府谈判的教师工会,都对CUPE表示声援。最明显的例子是北美劳工国际工会(LiUNA),他们曾在春季省选中支持福特的进步保守党。
省府现在正在与所有四个主要的教师工会进行谈判,安省中学教师联合会(OSSTF)主席利特尔伍德(Karen Littlewood)周三表示,鉴于省府对CUPE的立场,她对其工会的谈判前景感到担忧。
她说:"省府态度是如此的沉重,如此的严厉,如此的不必要,如此的违宪,我们很难与一个带着这种态度的对手面对面地坐在一起。"
总理特鲁多以及联邦司法部长和劳工部长批评安省政府先发制人地将宪法中的"但书条款"纳入立法,指责其不应该被用来伤害雇员的权利。