2024年起,省外学生入读魁省英文大学学费翻倍,麦吉尔大学和康考迪亚大学发起法律诉讼反击

(大中网/096.ca讯) 加拿大环球邮报(Globe and Mail)报道说,魁省两所最大的英语为主的大学每年都吸引很多华人学生和中国留学生前往,本周对魁省省府提高省外学生学费和国际学生学费的举措发起法律诉讼。
周五(2月23日),麦吉尔大学(McGill)和康考迪亚大学(Concordia)宣布,他们将分别向法院提起诉讼,试图阻止省府的新规施行。这两所大学称,新规具有歧视性,将对大学本身造成经济损失。
康考迪亚大学校长卡尔(Graham Carr)认为,魁省省府没有履行《权利与自由宪章》规定的保护少数族裔语言机构的义务。
校长卡尔在接受采访时说:"在维护对少数族裔教育机构的责任和确保他们实施的政策尽可能减少伤害方面,他们没有做足法律功课。相反,他们出台的政策似乎是为了给英语教学的院校造成伤害。"
去年12月,省长勒戈(François Legault)领导的魁北克联盟(CAQ)政府宣布,为了保护和加强法语的地位,从 2024 秋季学年开始对来自加拿大省外的学生收取双倍的学费,即除了本省学生以外,加拿大外省学生的学费将从大约 9,000元增加到大约 17,000元,而大多数国际学生的学费也将同步上涨,提升至近 20,000元。
魁省省府还宣布将向一众大学重新分配从国际学生学费中收取的部分资金,这也是所谓的魁省高等教育财政再平衡的一部分。根据新规,康考迪亚大学每年将在每名省外或国际学生身上损失约 6,000元的学费,这将进一步削弱该大学的财务状况。
校长卡尔周五在一份声明中说:"魁省省府大幅提高了只针对在英语大学就读的省外学生的学费,并对国际学生实施了新的学费方案,这将对英语大学造成不成比例的负面财务影响。"
他认为这两所相邻大学发起的两起法律诉讼是独立的,但又是互补和协调的。
麦吉尔大学在周五在校园内发表的声明中说,诉讼认为根据《加拿大宪章》和《魁北克宪章》,省府推出的改革构成了歧视,是高等教育厅长不合理地行使权力,与法律规定的职责不符。
麦吉尔大学还打算辩称,学费上涨是一种变相征税,未经省议会通过就会向学生征收,而且向省外学生收取的不同学费是省际贸易壁垒,影响了学生的流动性和受教育的机会。
魁北克省高等教育厅长Pascale Dery的发言人萨维尼亚克(Simon Savignac)表示,既然此事已提交法院审理,厅长不便对此发表评论。
两所大学都向魁北克高等法院提出了司法审查申请。
麦吉尔大学将寻求暂缓执行学费新规,以阻止新规在辩论期间生效。
麦吉尔大学校长塞尼(Deep Saini)在一份声明中说:"我们之所以采取这一法律行动,是因为我们认为新规是非法的,如果得到支持,将威胁到世界顶尖的麦吉尔大学的使命、地位以及其在魁北克省的重要作用。鉴于这种特殊情况,我们别无选择,只能采取特殊行动。我们竭尽全力与省府合作。我们曾非常希望不要这样做,但我们已经没有其他可行的办法了。"
这两所大学认为,新规的影响从学生申请人数的惊人下降中可见一斑。与一年前相比,麦吉尔大学省外的加拿大学生申请人数下降了 22%,而康考迪亚大学的省外加拿大学生申请人数下降了 27%。
这两所大学还预计自身面临严重的财政后果。去年秋季,麦吉尔大学宣布冻结招聘,两所大学都预计将损失数百万元的收入,这可能会导致教职员工大量失业。
康考迪亚大学校长卡尔说:"所有这些事情加在一起,确实给我们的声誉带来了挑战。"
卡尔表示,省府的政策改变了康考迪亚大学可招收学生的结构,减少了学生的多样性,从而干涉了康考迪亚大学的招生自主权,因为这实际上缩小了可招收学生的数量。
他继续说:"我们认为我们必须捍卫大学的利益,捍卫对康考迪亚来说非常重要的价值观。走到这一步我很难过。去年秋季,我们都在努力向省府提出妥协方案,我们认为这些方案既能解决他们的担忧,又能保护我们的利益。这些建议要么被拒绝,要么被忽视。这确实是最后的手段了。"
麦吉尔大学和康考迪亚大学提出了一系列提高学生法语流利程度的措施,包括增加法语课程和实习工作安排。省府又提出了一项建议,要求这两所大学80%的毕业生在法语标准化测试中达到中级程度,而这两所大学表示,如果不将本科学位延长一整个学期,就无法实现这一目标。
麦吉尔大学表示,不会挑战这些与法语有关的措施。相反,该大学已经组建一个有关这一问题的工作组,并希望找到可实现的目标。
据了解,此次学费新规的目的主要是为了推广法语,补贴法语大学,提高法语大学的知名度,并鼓励省外法语学生就读法语院校。同时停止向来魁北克英语大学就读的其他地区学生提供补贴。
魁北克省法语厅长罗伯格(Jean-François Roberge)在2023年10月发布新规时说:“这一新规将使我们能够收回更多资金,用于在高等教育系统中加强法语推广。”
罗伯格表示,除了为法语大学吸引资金外,此举还将有助于保护法语的地位,特别是在蒙特利尔地区。
他说:“当成千上万的人在没有掌握法语的情况下来到蒙特利尔时,很明显这会对这座大都市产生英语化影响。”
“目前,英语大学每年都会收到资金来欢迎数千名来自省外的加拿大学生,他们不一定懂法语,魁北克政府认为需要改变这一点。”