在线伤害法案将设立新的仇恨犯罪罪名，渥太华将对累犯平台处以2,500万元的巨额罚款

（大中网/096.ca讯） 加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，渥太华政府于周一（2月26日）在在网络伤害法案中提出了一项新的独立的仇恨犯罪罪名，允许法院对特别严重的案件处以最高可达终身监禁的刑罚。

该法案由司法部长维拉尼（Arif Virani）当天提出，试图把鼓吹种族灭绝的仇恨宣传罪的刑期从五年提高到终身监禁。

该法案被命名为 Bill C-63。法案还要去网络平台还需要在24小时内删除被传播色情内容、儿童性虐待材料以及欺凌或性侵害儿童或诱导儿童伤害自己的内容。

如果平台首次不遵守规定，将被处以最高 1,000万元的罚款，而累犯平台将面临最高2,500万元的处罚。该法案还意味着一些仇恨言论的受害者可以获得最高2万元的赔偿。

该法案定义了7类有害内容，包括：

- 对儿童进行性伤害或再次伤害幸存者的内容
- 用于欺负儿童的内容
- 诱导儿童自残的内容
- 煽动极端主义、恐怖主义的内容
- 煽动暴力的内容
- 煽动仇恨的内容
- 未经同意传播私密内容，包括换脸视频的内容。

用户将可以直接在平台上标记仇恨内容，并向新成立的数字安全委员会（DSC）投诉，从而确保平台能在24小时内删除这些内容。

该法案还将修订《加拿大人权法》，明确规定在网上发布仇恨言论属于歧视行为。该法案将允许人们选择向加拿大人权委员会（CHRC）提出有关仇恨言论的投诉，并允许加拿大人权法庭裁决纠纷，命令发布仇恨言论的人删除相关言论。

该法案还设立了一个新的监管机构，以及一个数字安全监察员，负责裁定删除网上的仇恨材料，还设立了一个数字安全办公室。

该法案还规定推特和脸书等社交平台有责任采取负责任的行动，禁止某类用户访问某些类型的内容。社交平台有责任举报儿童色情内容，以帮助执法部门应对此类犯罪。

社交平台在设计产品时必须"将儿童安全放在首位"，例如利用AI和人工过滤不良内容。

根据简报显示，该法案涵盖了社交媒体、合法成人网站，以及用户数量超过一定门槛的流媒体直播服务，但不包括私人和加密信息服务。

各平台有义务报告儿童色情内容，以帮助执法部门应对此类犯罪。

该法案规定，如果社交媒体平台构成重大危害风险，将被纳入监管范围。

该法案将要求这些平台公布数字安全计划，说明其如何减少有害内容的曝光。这些平台必须持续评估、减轻和报告其服务用户面临的风险，并在加拿大设立机构以应对伤害。

各平台必须确保拥有标记内容和屏蔽用户的工具，并建立用户投诉办公室，同时提高社交媒体服务和工具的透明度。

该法案预计将再次引发人们对平台算法被影响和控制的担忧，这一争议在联邦政府通过网络流媒体法案（C-11 法案）时曾引起轩然大波。

联邦保守党已计划反对该法案，党领波利耶夫（Pierre Poilievre）认为该法案是“对言论自由的最新攻击”。

司法部长维拉尼（Arif Virani）正在推动议会通过这项期待已久的网络伤害法案。该法案的主要目的是减少网上有害内容（比如种族主义和仇视同性恋的帖子）的曝光率，并为仇恨受害者提供追索权。

数字安全监察专员将为社交媒体用户提供支持，并向社交媒体服务机构和政府提出建议。

该法案是在反犹太主义和伊斯兰恐惧症激增之后被提出的。

加拿大种族关系基金会（CRRF）表示，该法案是在保护言论自由的同时，保护人们免受网上仇恨、威胁和暴力行为侵害的积极举措，特别是保护了年轻人的相关权益。

CRRF首席执行官哈希姆（Mohammed Hashim）说："言论自由并不意味着仇恨言论可以四处散播。该法案首次将仇恨犯罪单独列为一项罪行，并加重了对仇恨宣传罪的处罚，使我们的法律能够跟上当今的现实，让仇恨和暴力可以无限制传播的时代终结。"

他认为，仇恨犯罪举报不足是加拿大的一个主要问题，部分原因是缺乏对仇恨犯罪构成的明确定义以及司法系统应如何应对的措施不足。

但渥太华大学加拿大互联网法研究主席盖斯特（Michael Geist）则担心，对仇恨的解释可能过于宽泛，从而对言论自由产生影响。