人们质疑安省监察机构对医护人员短缺数据保密的裁决
(大中网/096.ca讯) 加拿大环球邮报(Globe and Mail)报道说,安省医疗保健领域的利益相关者和一位隐私问题专家批评了安省政府最近做出的一项裁决,该裁决允许安省政府对该省护士、护工和医生的人员短缺情况保密。
两周前,安省信息与隐私专员办公室(OIPC)的仲裁员法德尔(Alec Fadel)驳回了Global News记者依据信息自由法从安省卫生厅获得人力资源数据的请求。
法德尔在4月16日公布的裁决中承认,披露这些数据符合“令人信服的公共利益”,但他又认为,这并不能抵消安省卫生厅的担忧,即公布详细数据可能会对省府与医生、护士或私营人力资源公司谈判的能力产生负面影响。
Global News的记者表示,他们不会寻求对这一裁决进行司法复核。
批评人士谴责法德尔的裁决,称他替政府考虑的过多。
非营利组织安省卫生联盟(OHC)的执行董事梅拉(Natalie Mehra)在接受采访时说:“这项裁决是错误的。其理由站不住脚。我认为这对安省来说是一个危险的裁决。"
她提到了安省最近频繁关闭的急诊科、妇产科和综合医院实验室时说:“公众最关心的莫过于了解有关医护人员短缺程度的数据,以及政府的人员配备计划是否充足。"
梅拉还指出,安省财政问责办公室(FAO)去年表示,尽管省长福特(Doug Ford)在医疗卫生方面进行了投资,但预计到2028年,该省将缺少3.3万名护士和护工。
她认为,卫生厅“想在阻止媒体查阅福特政府自己的内部文件和规划书”。
一位隐私问题专家也表示,仲裁员法德尔错误地认同了政府的说法,即在与代表医护专业人员的工会和中介进行谈判时,披露这些统计数据会有所不利。
多伦多都会大学(TMU)言论自由中心主任崔克(James Turk)在接受采访时说,这些工会和中介早已知道安省医疗系统人手不足。
他说:“所以无论急缺的人数是6,000 人、8,000 人还是 10,000 人,都不会影响他们讨价还价的态度。”
仲裁员法德尔在裁决中说,被隐瞒的信息含有“2022 年、2023 年和 2024 年的具体人员短缺情况,还预估了未来五年和十年的人员缺口情况”。
他补充说,这些数字“将为正在进行的有关医疗保健人员短缺的公开辩论提供更多更繁杂的信息”。
代表护士的工会认为,隐瞒这些信息的决定表明安省的医疗保健系统已经严重枯竭。
安省护士协会(ONA)主席阿丽丝(Erin Ariss)在一份声明中说:“福特政府拒绝与安省人分享护士和医疗保健专业人员的短缺情况,这是在试图掩盖什么呢?”
仲裁员法德尔的裁决是公众难以获取政府记录能力的又一力证。
2023年,《环球邮报》发起了一项名为“Secret Canada”的调查,揭露了加国各地的公共机构是如何通过过度使用删节、违反法定时限以及在有记录的情况下却声称“没有记录”等方式违反信息自由法的。
仲裁员法德尔在他的裁决中还说:“卫生厅......认为,公开这些信息可能会损害政府管理财务的能力。”
政府曾向仲裁员法德尔灌输“供求关系(supply and demand)的经济原则”,披露短缺人数会导致护士要求加薪,医生要求提高收费,私营人力中介公司索取更高的劳务派遣费用。
与加拿大其他省份一样,安省越来越多地依赖费用更高的私营医护人员来解决公立医护人员短缺问题。
加通社今年春天通过信息自由法获得的文件显示,安省的医院和长期康复中心去年在劳务派遣上的花费已增加63%,从2021-22年度的3.6864亿元增加到2022-23年度的6.0018亿元。
安省卫生厅告诉仲裁员法德尔,安省的医院对劳务派遣费用的上涨感到担忧。
他说:“卫生厅认为,如果这些私营人力中介机构能够获得被隐瞒的信息(显示了当前和未来的人力资源缺口),他们很可能会利用这些信息来要求更高的劳务派遣费用。”
多伦多都会大学的崔克教授指出,其他司法辖区已经公布了劳动力预测,使有关组织能够利用准确的信息进行宣传。
他说:“任何民主国家的都应该认同,公众有权知道他们的政府在做什么,他们的政府掌握了哪些信息。”