渥太华冻结移民目标，计划2026年接纳50万永久居民

（大中网/096.ca讯） 加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，在近年来多次提高移民目标后，加拿大新的移民水平将与现行指标维持不变，计划将2026年的目标设定为50万人。

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渥太华还维持了2024    年接纳48.5万永久居民的目标，并计划在明年采取行动，重新调整临时居民的接纳数量，以确保这一项目是可持续的。

根据最近的民意调查，由于加拿大人越来越多地将负担能力和住房问题与新移民的涌入联系在一起，去年公众对移民的支持率急剧下降，因此加拿大决定不再进一步增加移民数量。（详情请阅读：因自身难保，加拿大百姓欢迎移民的程度急剧下降，44%认为移民人数过多）

加拿大新的《2024-26 年移民水平计划》规定了联邦政府未来三年的移民目标，其中指出："从 2026 年开始，政府将把永久居民人数稳定在 50 万，为他们成功融入当地社区留出时间，同时继续扩大加拿大的劳动力市场。"

政府还公布了新的法语移民目标，以支持魁北克以外的法语社区。该目标在2024年占移民总数的6%，2025年占7%，2026年占8%。



移民局局长米勒（Marc Miller）说："通过稳定新移民人数，我们认识到住房、基础设施规划和可持续人口增长需要得到适当考虑。通过这项计划，我们正在取得适当的平衡，以发展加拿大的经济，同时保持我们的人道主义传统，支持法语移民，并与我们的合作伙伴一起制定一个更具协作性的方法来进行分级规划。"

9月份Nanos民意调查发现，超过半数的加拿大人希望联邦政府在2023年接收的移民人数少于其计划接收的人数，这一比例高于今年3月份的三分之一的支持率。

这项对1,044名成年加拿大人进行的调查发现，认为加拿大接受的移民人数应少于渥太华2023年目标人数465,000人的人数在六个月内上升了近20个百分点。

（这项民意调查是在9月2日至4日期间通过电话和网络进行的，误差率为正负3个百分点。）

然而，由于低出生率和数百万名65岁的加拿大工人即将退休，熟练劳动力短缺，加拿大移民局继续维持较高的移民目标。目前，加拿大统计局的最近人口估计显示，新移民占加拿大人口增长的98%。



最新的职位空缺数据显示，截至2023年7月，加拿大有701,300个空缺职位。虽然与去年同期相比减少了273,700个空缺职位，但这仍然足以让移民部对主要的移民项目和系统做出一些改变。

在去年的移民计划中，渥太华宣布今年将接纳46.5万新永久居民，2024年的目标是迎来48.5万，2025年再迎来50万移民。

相比之下，加国2015年的移民目标是在30万人以下。2021年，尽管有疫情限制，加拿大还是接纳了40.5万名新移民。

专家们一直在关注 2026 年的数字，因为这表明联邦政府是否计划放缓移民速度，以解决人们对可负担住房短缺和社区吸纳大量新移民能力的担忧。

周二（10月31日），米勒公布了一份蓝图，旨在使加拿大的移民制度更好地适应加拿大社区需求，其中包括数项鼓励新移民在小城镇、法语社区、农郊地区和北部地区定居的计划。

米勒透露，计划将一项试点项目永久化，为希望在Moose Jaw和North Bay等小城镇生活和工作的移民开辟一条通往永久居留权的新途径。



到目前为止，农村和北部移民试点计划已经覆盖了包括卑诗省Vernon和安省Thunder Bay在内的城市，该计划将扩展到更多的小城市，包括那些有法语社区的城市。

该计划鼓励移民到多伦多等昂贵的大都市中心以外的地区定居，因为那里的可负担住房供应短缺。该计划还允许当地社区在推荐有工作机会的移民获得永久居留权方面发挥作用，并对其提出额外的资格要求。

近几个月来，渥太华一直在警告包括国际学生在内的非永久居民人数已呈指数级增长，其中许多人希望留在加拿大并获得永久居留权。

Integrative 经贸咨询公司的创始人、前联邦经济学家洛廷（Henry Lotin）提醒渥太华，其官方数据可能大大低估了临时居民的人数，包括那些签证过期和（或）正在等待新签证的人。

米勒在公布他的移民改革蓝图时表示，移民可以帮助填补农郊地区的劳动力缺口，帮助濒临倒闭的医院和学校继续运营下去。



他将草拟一项强化的法语移民政策，目标是增加移居加拿大的人数。为来自撒哈拉沙漠以南的非洲国家法语学生提供更多支持，将有助于消除他们来加拿大的障碍。目前，国际学生要想获得学生签证，申请材料必须带有至少1万加元的存款证明，这让许多外国的学生望而却步。

在渥太华举行的新闻发布会上，米勒还透露，他正在研究如何从海外吸引更多的熟练建筑工人来帮助建造房屋。

因为没有足够的具备建房技能的工人来到加拿大，他准备为这类技术工人创造新的移民渠道。

上个月，米勒告诉一个下议院委员会，加拿大总体上需要约10万名建筑工人来建造加拿大所需的房屋数量，以解决房屋短缺问题。

保守党移民事务评论员克米克（Tom Kmiec）研究了今年的移民数据，发现只有80名具有建筑专业技能的外劳以技术移民的方式来到加拿大。

周三（11月1日），魁人党团众议院领袖塞里恩（Alain Therrien）在议会质问米勒为何没有就联邦移民目标咨询魁北克省的意见。米勒表示，他和他的团队一直在就移民问题咨询魁北克省。但塞里恩给予否定的回答。



塞里恩还询问需要多少教室来容纳移民子女。他补充说："我们将需要更多的语言教师、心理治疗师和其他教育工作者。"

魁人党团国会议员诺曼丁（Christine Normandin）也质疑为什么没有就这些数字征求魁北克省的意见，她表示，这些数字没有考虑到魁省学校和日托机构的名额、传授新移民生活和就业的资源，以及支持人口增长所需的基础设施。

魁北克省周三表示，将维持其移民门槛，以保护法语的地位。

省长勒格（François Legault）表示，法语正在衰落，他有保护法语地位的历史责任。

他还称，2024年和 2025年的魁省接纳移民的目标维持在50,000 名，其中会额外接纳有魁省工作经验的学生6,500名。

魁北克省将要求他们批复的移民在入境前通过法语测试。

临时外劳如果想在魁北克省工作三年以上，也必须通过法语测试。



加拿大新的《2024-26 年移民水平计划》是如何分配的？

加拿大将在2024年接纳281,135名经济类移民，占年度目标的58%。2026年增加到301,250名，即年度目标的60%。

2024年，家庭移民的配额将是11.4万名，占所有移民人数的24%。到2026年增加到11.8万，占所有移民人数的24%。

人道主义移民的在2024年的配额是89,865人，约占所有移民的19%。这包括难民、受保护人员以及因人道主义或其他原因而被接纳的人。到2026年，减少至80,832人，占16%。

2024年，快速通道（EE）的配额是在接收110,700人，2025年和2026年每年将增加到117,500名移民。

各省提名计划（PNP）的配额是2024年11万移民，2025年增加到12万，2026年再12万。

这意味着快速通道项目将重新成为加拿大主要的移民途径。

配偶、伴侣和子女担保的移民配额在2024年是8.2万人，2025年和2026年将分别增加到8.4万人。与此同时，父母和祖父母计划（PGP）的目标是在2024年达到3.2万人，2025年和2026年分别达到3.4万人。