冻结四年国内学生学费，导致安省部分大学陷入财务困境

（大中网/096.ca讯） 加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，安省众大学正处于十字路口，因为他们正在等待安省蓝带小组（特别甄选专家组）就大学的财务稳定性提出建议，包括是否允许省内大学提高国内学生学费。

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该八人小组由安省政府于今年3月成立，由皇后大学前副校长哈里森（Alan Harrison）领导，他曾在 2021 年协助政府解决Laurentian大学的破产问题。

该小组预计将就学费政策和其他事项提出建议，包括如何使高等教育更好地适应劳动力市场的需求。

该小组已向安省专上教育厅提交了调查结果，预计将在今年秋季的某个时候公布于众。

安省大学理事会（COU）主席奥西尼（Steve Orsini）说："我们正处于教育行业未来发展的关键时刻。省内不少大学的财务状况已经出现屋漏偏逢连夜雨的状况。"

奥西尼表示，考虑到通货膨胀因素，自2006-2007年以来，安省给予大学运营补助金已经下降了31%。

据奥西尼称，2021-22 年度安省有八所大学出现赤字。皇后大学预计今年将出现6280万元的运营赤字。圭尔夫大学预计将出现 1900 万元的赤字，这是该校连续第三次出现赤字。规模较小的安省北部大学，如Nipissing大学，处境岌岌可危，急需与省政府达成新协议。



安省规模较大的大学似乎运营状况良好。例如，多伦多大学去年的盈余超过5.5亿元，而西安大略大学的盈余为1.16亿元，滑铁卢大学的盈余为5300万元。

由于公立学院内的国际学生人数众多，几乎所有学院去年都有盈余。Conestoga学院的盈余超过了 1 亿元，而所有学院的平均盈余为 2700 万元。

专上院校的财务健康状况越来越多地与国际学生的比例挂钩，因为国际学生的学费是国内学生学费的三到十倍。

然而，近几个月来，国际学生签证的迅速扩张已成为一个热门的政治问题，因为外来人口在加剧租房危机方面发挥了作用。联邦政府已经在讨论设置临时访客签证上限的问题。

奥西尼表示，大学的国际学生入学率已经"趋于平稳"，这是因为大学认识到，他们能为学生提供住房和身心健康支持方面的承诺是有限的。

拥有约4500名全日制学生的北湾Nipissing大学校长瓦姆斯利（Kevin Wamsley）表示，近年来各大学都"仓促参与"（jumped in with both feet）努力吸引国际学生，但Nipissing大学却一直待字闺中。根据该校招生办的预测，未来几年如果多招国际学生，这样学费收入将增加两倍，以维持预算平衡。



瓦姆斯利说："这确实是你唯一可以实现可持续运营的方式之一。"

安省北部众大学面临着不同的开支压力，因为其规模小，人均运营成本更高。安省新的学费和助学金方案可以帮助缓解一些海外招生的压力。

瓦姆斯利说："像皇后大学这样历史悠久的优秀学府遇到困难时，我们看到了专上教育系统中的痛点。我希望安省蓝带小组能提出重要建议。"

皇后大学在提交给蓝带小组的文件中估计，自2019年以来，国内学生学费冻结已经使其损失了1.794亿元。该校表示，为了应对资金短缺问题，已经削减了支出，延迟了招聘，并推迟了教育投资，但不能无限期地这样做。

皇后大学在提交的文件中说："如果没有能力提高国内学生学费，所有学生的学习体验的质量将受到威胁。学生服务和师生比例的削减，以及国际学生多于国内学生的氛围，都将变得更有可能。"



加拿大学生联合会（CFS）批评安省政府在蓝带小组中没有考虑加入学生代表。该组织称，政府将学生视为无足轻重的因素，只关注削减开支和增加收入，无视学生的需求。

Laurentian大学破产后，时任安省审计总长莱西克（Bonnie Lysyk）对包括Nipissing大学在内的四所安大略省规模较小的大学进行了深入调查，以评估其财务管理和财务健康状况。

她的结论是，安省进步保守党政府先削减后冻结国内学费的决定导致大学在财政上依赖国际学生，特别是来自印度的国际学生。现在，由于加印外交关系紧张，印度的学生签证办理有可能随时中断，这一策略显得更加危险。