国际学生在加拿大申请难民五年内激增近650% 专家称这是对学生签证的滥用

（大中网/096.ca讯） 加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，在过去五年中，国际学生的庇护申请上升了近650%，专家警告称，国际学生签证制度已被别有用心的人利用，成为进入和留在加拿大的一种方式。

这一急剧增长在加拿大社区学院尤为严重，自2018年以来，一些学校的申请人数攀升了2,000%以上。然而，数据显示，常青藤名校的学生提出的申请往往少于社区学院。

庇护申请的增加与过去五年来抵达加拿大的国际学生人数急剧上升相吻合，政府目前已采取措施减少国际学生人数，部分原因是为了缓解住房压力。

今年1月，移民部长米勒（Marc Miller）对国际学生签证申请数量设置了两年的上限，以遏制进入加拿大的国际学生人数的快速增长。

据媒体获得的加拿大移民部（IRCC）的数据显示，2018年有1,515名国际学生申请庇护，2023年这一数字将上升至11,305人。

来自安省伦敦市的持证移民顾问布莱尼（Earl Blaney）认为，对于一些国家的人来说，申请学生签证比申请移民身份更简单，因为如果他们拥有在这里毕业证书和工作经验，就有更大的机会留在加拿大。

他说："要申请难民身份，你必须身在加拿大。于是，有人利用合法的学生签证合法入境。一些移民顾问正在鼓励国际学生申请庇护，以便能留在加拿大。"

在许多社区学院，申请庇护的人数大幅增加。安省的圣力嘉学院（Seneca College）提供会计、土木工程和时装等大量课程，2018 年有45起庇护申请，2023年有615起庇护申请，增加了1,267%。

在安省Niagara学院，庇护申请数量从2018年的20起跃升至2023年的530起，增幅达2,550%。在Conestoga学院，2018年6,000名学生签证持有者中有25人提出庇护申请。五年后，81,335 名学生签证持有者中有 420人提出庇护申请。

在新斯科舍省的Cape Breton大学，2018 年有15人申请避难。去年则增加到425人。而在魁北克大学三河校区（UQTR），2018 年只有20名学生提出避难申请，2023 年则有305人。

加拿大藤校里的数字则不那么明显。例如，根据IRCC的数据显示，麦吉尔大学去年只有35名国际学生提出庇护申请，而2018年只有5名。多伦多大学有55名学生提出庇护申请，而五年前只有10人。

多伦多律师罗伊（Vaibhav Roy）坦言，法律界都知道这一"潜规则"，即那些分数达不到移民要求的学生面对竞争激烈的快速入境项目，转而申请庇护类别，试图留在加拿大。

他说："很多移民律师都告诉他们以庇护的方式留在加拿大。这是他们能继续留在这里的最后策略。"

移民律师库兰德（Richard Kurland）发现，很多国际学生在离开母国之初，就得到了当地移民顾问的承诺--拿到学生签证是获得移民身份的快捷途径，但事实并非总是如此。

他说："这让无心求学的他们如何选择？他们要么穷困潦倒地回国，要么申请难民身份，这样他们又能在加拿大多待三到四年。"

移民工人变革联盟（MWAC）执行主任胡桑（Syed Hussan）表示，许多国际学生在这里申请庇护，是因为他们本国的情况发生了变化。

他听说，一些在魁北克学习的海地（Haiti）学生已经申请了庇护，因为这个加勒比国家的社会秩序已经崩溃，帮派暴力肆虐，另外许多庇护申请是由印度学生提出的，他们看到原教旨主义者（fundamentalist）将目标对准了特定的少数族裔群体。

在今年1月实施的两年学生签证数量限制中，IRCC向各省分配了数量有限的学生签证，然后由各省分配给专上教育机构。

安省政府提供的数字显示，今年公立社区学院获得的学生签证数量远远多于公立大学，而私立学院被分配的数量则屈指可数。

安省向包括多伦多大学和Carleton大学在内的公立大学发放了35,788份学生签证名额，向公立社区学院发放了186,167份学生签证名额。

圣力嘉学院今年获得了20,388 份学生签证名额，而渥太华大学只获得3,362份学生签证名额。滑铁卢大学获得了 1,212 份学生签证名额，而Conestoga学院则获得了 19,885份学生签证名额。

京士顿女王大学只有749份学生签证名额，而安省伦敦市的Fanshawe学院拿到16,752份学生签证名额。多伦多大学获得 6,256份学生签证名额，Niagara学院获得 9,516份学生签证名额。

保守党移民事务评论员克米克（Tom Kmiec）批评联邦政府没有及早采取行动，应对国际学生庇护申请不断增加的问题。

他说："当联邦看到国际学生申请庇护的趋势令人担忧时，没有立即采取行动，而是多年来一直忽视这个问题，现在为时已晚。"

4月16日的联邦预算案声称加拿大各省市三年内将获得的 11 亿元资金，用于帮助寻求庇护者（包括逃离战乱国家的人）不断上涨的住房费用。在此之前，包括魁北克省在内的各省市抱怨他们缺乏资金来安置急剧增加的寻求庇护者。

在申请处理期间，一些寻求庇护者住在无家可归者收容所或流落街头，更多的寻求庇护者住在快捷酒店房间里。

联邦预算案还为渥太华拨款1.41亿元，用于支付庇护申请者的临时住宿费用。

Niagara学院公关主任威尔士（Michael Wales）不想猜测今年学生签证数量的减少是否会导致庇护申请的减少。

他说："向考虑申请庇护的学生提供建议或支持超出了持证顾问的工作范围。如果学生提出庇护想法，我们的顾问会将其介绍给有资格提供此类建议或支持的社区机构。"