“对内塔尼亚胡进行战争罪调查对以色列和世界有利”
(大中报/096.ca讯)加拿大《环球邮报》日前发表了一篇国际事务专栏作家Doug Saunders 的评论。评论说,《日内瓦公约》和相关条约中的战争法非常直截了当。很少有人会反对这些法律所禁止的一系列过激行为、残忍行为和暴行,尤其是那些使平民受害的行为。
国际刑事法院(ICC)负责判断个人是否违反了这些法律,配备了声誉良好且普遍保守的法官,他们已经针对前苏丹独裁者巴希尔(Omar al-Bashir)和现任俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)等人的具体战争罪指控发出了逮捕令。
然而,对于ICC检察官5月20日提出的针对三名哈马斯领导人、以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)及其国防部长加兰特(Yoav Gallant)的逮捕令请求,各国的反应却远非如此简单。加拿大作为ICC的创始成员国和数十年的支持者,也感到惊愕。
最初,加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)表示,虽然他支持法院的独立性,但他对“将以色列民选领导人与领导哈马斯的嗜血恐怖分子等同起来的感觉”感到不安,这与美国总统拜登(Joe Biden)的话如出一辙。周一(6月3日),曾作为自由党司法部长帮助创建国际刑事法院并使加拿大成为其成员的科特勒(Irwin Cotler)在接受《以色列时报》采访时抨击国际刑事法院的英国检察官无视其互补性(complementarity)创始原则,应允许以色列等拥有独立司法机构的国家自行起诉有战争嫌疑的罪行,除非该国“不愿或无法真正开展调查或起诉”。
尽管质疑国际法在战争期间是否有用,或认为此类指控可能会阻碍谈判解决问题,都是非常有道理的,但这并不是对他们的批评。事实上,这位自由党高官的指责都经不起推敲。
在检察官的逮捕令申请中,你找不到以色列和哈马斯之间的任何“等同性”(equivalency),况且是否签发逮捕令由国际刑事法院的法官小组独立决定。文件的大部分内容和大多数指控都都是哈马斯犯下的暴行:灭绝、谋杀、劫持人质、酷刑、虐待俘虏、践踏个人尊严和强奸,这些暴行不仅发生在 2023年10月7日后的袭击中,而且 “持续不断”。
以色列自行提出的指控狭隘地局限于人道主义援助问题,具体地说,色列国防部长加兰特曾下令剥夺巴勒斯坦人的食物、药品和其他生活必需品,有时甚至是暴力剥夺,以及 “将平民挨饿作为一种战争手段”所造成的影响。这显然是基于他在2023年10月9日的声明:"我已下令全面围困加沙地带。没有电、没有食物、没有燃料,一切都将关闭。我们是在与人形动物作战,我们正在采取相应的行动",以及以色列总理内塔尼亚胡一再拒绝美国和其他各方提出的结束这一政策的紧急请求。
如果以色列真正表现出利用其法院调查内塔尼亚胡和加兰特的战争罪指控,加拿大前司法部长科特勒的批评就没有错。正如法律学者哈撒韦(Oona Hathaway)在一篇文章中指出的那样,以色列仍然可以通过自查自纠来阻止国际刑事法院的任何起诉。
但她指出,内塔尼亚胡“极不可能同意国内调查”,因为他在2023年10月7日之前的主要任务是试图削弱和操纵以色列法院的权力,以躲避他所面临的国内腐败指控,并继续利用总理免于起诉的特权。
不过,本周加拿大似乎改变了其偏向以色列的信息传递方式。与许多公民一样,加拿大政府似乎也被以色列轰炸巴勒斯坦西部口岸Rafah流离失所者营地时活活烧死的家庭的恐怖画面震惊了,而这正是内塔尼亚胡一再被警告不要涉足的军事战略。
周一(6月3日),加拿大驻联合国大使李博(Bob Rae)在社交媒体上发表了声明,与外交部长乔美兰(Mélanie Joly)的声明遥相呼应。李博的声明说:“双方应尽快释放人质;追究法律责任,尊重国际刑事法院的工作;各方停火;加强巴勒斯坦权力机构的能力;坚持所有人的安全;以色列和巴勒斯坦两个国家享有自决权和安全权。”
这些长期以来一直是加拿大和大多数民主国家的官方立场。即使是以色列的狂热支持者和以色列人自己也应该认识到,国际刑事法院调查内塔尼亚胡的荒唐错误是在帮大家的忙。在这一点上,几乎没有人认为内塔尼亚胡应该继续免于起诉,除了他本人。