面对北京新一轮的威胁,香港的民主运动还能继续下去吗?
Can Hong Kong’s democracy movement survive yet another existential threat?
来源: 大中报 冯惠蓉
(大中报/096.ca讯):环球邮报特约Irwin Cotler发表评论文章指出,北京提议颁布的港版国家安全法是在针对大约九个月前15名民主运动活动分子、新闻工作者和活动家进行“非法抗议”指控之后做出的决定,这是公然对香港基本法的践踏。在全球疫情泛滥的形势下,港版国安法将《基本法》保护的自由定为刑事犯罪,公然对民主人士进行政治迫害。
事实上,被捕人士中有一位是香港 “民主之父”李柱铭(Martin Lee),也是《基本法》的起草人。去年八月,他因参加了一百七十万人反对允许香港涉嫌犯罪人被引渡中国的抗议示威而遭被捕。该法案不久就被撤回,但是最新的港版国安法又将此内容纳入其中。
比北京将中共的腐败和犯罪文化带进香港还要糟糕的是香港中联办继续煽动对这些抗议者的仇恨。他们把抗议者描述为一种“政治病毒”,声称北京不会对这些“有毒的”和“发狂暴力”的人袖手旁观。这种论调和2019年11月北京精心策划的宣传攻势一唱一和,当时中国控制的媒体将抗议者视为“会传染的恶性病毒”。
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这些举动不仅涉及将自由权利定为刑事犯罪,而且施以更恶毒的行为。在疫情肆虐的掩护之下,中国又对法治和香港民主运动进行了正面的攻击。
北京利用这些理由逮捕“香港15名知名民主派人士”和引入最新的立法已经有一段时间。北京和北京在香港的代理人一直违反1997年的《中英宣言》。该宣言具有国际条约的效力,其中有承诺香港在2047年之前拥有高度的自治。
当时,作为移交条件并得到中国政府批准的《香港基本法》是禁止北京干预香港事务的。基本法第22条规定:“中国政府或地方政府下的任何部门不得干涉香港特别行政区事务”。尽管北京被指控 “公然”违反了这一规定,但香港中联办却声称第22条不适用香港的现状。纽约大学专门研究中国法律的专家柯汉(Jerome Cohen)表示:“这个挑衅令人震惊…… 如果真是这样,那么1997年发布《联合声明》所承诺的‘一国两制’就被彻底推翻。”
香港中联办一直要求香港实施第23条,但未成功。该条禁止“煽动叛乱,颠覆和国家机密”。这是中国将大陆的宗教,新闻和集会自由归为刑事犯罪而制定的含糊不清,过于笼统的法律条规。最近,北京利用这一条款逮捕那些持不同政见者和因报道新冠病毒泛滥的医生或让他们失踪。事实上,香港的一家媒体向世界揭露了北京对新冠事实的刻意隐瞒。但根据国安法,该媒体可能因“未经授权披露受保护信息”而受到起诉。
去年11月,支持民主党的候选人在地方选举中席卷了香港大部分选区,震惊了中央。随着9月份立法会将举行更重要的选举,根据国安法对“15名知名民主派人士”进行的起诉可能会使候选人退出选举程序。支持民主党议员毛孟靜(Claudia Mo)表示,“他们正在摧毁这里的民主运动。”
4月14日,香港三名最高级的法官曾警告说,香港司法独立体系 “遭到攻击”,并且处于一个“为生存而战”的关键时刻,民众必须奋起发声。
在中国不断违反《中英联合声明》和《基本法》的背景之下,起诉民主领导人和拟议的国安法的行为威胁着香港人民自由的生存空间。 加拿大和民主国家共同体有责任维护国际条约,法治和维护基本自由,国际联合议会联盟近日发起呼吁,必须介入以拯救香港的民主运动,来支持民主本身。
* Irwin Cotler是拉乌尔·沃伦贝格(Raoul Wallenberg)人权中心主席,麦吉尔大学(McGill University)的名誉法学教授,加拿大前司法部长兼检察长。
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