多伦多市长考虑征收空房税

 

 

随着住房负担危机席卷多伦多房地产市场，安省政府和多伦多市府都在考虑通过对空置房屋和公寓征收空房税抑制离谱的房价。

 

空房税可以遏制房市投机行为，目前许多人都认为持续推高多市房价的罪魁祸首之一就是疯狂的投机买卖。此外一些政客和房市专家亦表示，此举也将有助于增加当地租恁房屋的数量。

 

但是，两级政府均表示在采取更多行动之前需要查看更多有关空置房屋数量的数据，多伦多市长庄德利（John Tory）此前曾称，多市政府将会通过用水用电量确定市内有哪些房屋是一直处于空置状态。

 

庄德利称，如果一些房屋长期空置，多伦多市府希望能让这些空置房上市出售或出租。

 

在庄德利发表上述言论之前，多伦多市府刚刚于3月30日与一些房地产专家举行闭门圆桌会议讨论多市房价疯涨的问题。

 

庄德利同时否认空房税是对投资者的不公平惩罚。庄德利称，在现实世界中房屋就是一个居住的地方。

 

安省财政厅长索萨（Charles Sousa）亦表示，他也在想方设法遏制多伦多地区的房地产投机行为，这也是省府旨在改善住房负担能力的综合性策略的一部分。

 

索萨称，如果多市有大量房屋被空置，那相关业主就应该付出应付的代价。

 

索萨此前已经证实，省府拟在预计将于4月27日公布的财政预算案中出台一系列旨在改善当地住房负担能力的政策措施。索萨同时称，众所周知多伦多房市需求一直旺盛，但供给却跟不上。

 

庄德利并未谈及空房税的税率可能会有多高，但他援引人口普查数据称，多伦多目前空置的住宅可能多达6.5万套。 

 

按照加拿大统计局的定义，空置房屋是指“未被普通居民居住”的房屋。但是，这并不意味着所有这些房屋都是空置的。在多市6.5万套空置房中，可能就包括一些被外国或临时居民居住的房屋，比如有些没有住校的学生就一直居住在他们父母购买的房屋中。

 

庄德利的办公室人员后来曾向《多伦多星报》表示，鉴于多伦多房市一直炙手可热，即便多伦多的空置房屋数量只有6.5万套的一半，这也是令人担忧的数字。

 

温哥华市已从今年1月开始征收税率为1%的空房税，价值$100万元的房屋若是在一年内至少有六个月未被业主或其家人居住或是出租，就需缴纳$1万元空房税。

 

此外，温哥华还在去年8月推行了15%国外买家税。但庄德利并不赞成在多市实施此类税制，他认为将多伦多房市投机行为盛行归咎于外国买家可能既不正确也不公平。

 

但是，至少有一位未曾参加多伦多市府圆桌会议的房地产专家表示，目前并没有证据表明多市有足够的空置房屋可以导致空房税对房屋供应量产生重大影响。

 

Royal LePage地产公司首席执行官索珀（Phil Soper）尽管在原则上同意实施空房税，但他并不认为大部分购房的投资者都无意出租自己的房屋。

 

索珀称，如果投资者纯粹只是想进行投资，那完全可以购买股票或是其他开支和成本都较低的车辆。

 

参与圆桌会议的瑞尔森大学建筑学院行政总监布尔达（Cherise Burda）表示，多伦多市府有权开征空房税，但问题是如何界定房屋是否长期空置。

 

多伦多地区商会（Toronto Region Board of Trade）行政总裁席尔瓦（Jan De Silva）支持庄德利得出的市府必需寻求新方法吸引开发商兴建更多出租屋的结论。

 

席尔瓦称，多市出租屋严重缺乏，目前每年有多达10万人迁入多伦多地区定居，当地需要近3万间出租屋，但多市目前在建的出租屋只有约1,500间。

 

可负担房屋委员会和租户问题委员会已于4月3日召开市政厅联合会议，要求多伦多市议会执行委员会推动省府修订2006年实施的《住宅租赁法》（Residential Tenancies Act），以废除1991年房屋豁免条款。根据《住宅租赁法》，安省1991年以后建造的租恁房屋可以不受租金管制，而其他所有房屋的租金涨幅都不得超过通货膨胀率，除非是进行了大规模翻修。

 

多伦多市议会执行委员会主席，负责多市可负担住房问题的多伦多市议员贝鲁（Ana Bailao）表示，政府必须考虑采取措施应对新现实。

 

贝鲁和担任租户问题委员会主席的市议员马修（Josh Matlow）还要求市府通过一系列方法提供更多可负担住房，包括利用联邦预算中的投资以及对空房税进行可行性研究。

 

贝鲁和马修称，市府可以藉此鼓励开发商兴建更多可负担出租屋，并且不会导致双重房东和租户。