联邦自由党支持新民主党国会议员将配偶关系中的胁迫行为定为犯罪的议案
Federal Liberals back NDP MPs' bill to criminalize coercion in relationships
来源: 大中网/096.ca 王飞
(大中网/096.ca讯) 加拿大环球邮报(Globe and Mail)报道说,反对党新民主党(New Democrats)于周四(11月9日)提出的一项私人提案在国会获得了跨党派的支持,一种被称为胁迫控制(coercive control)的家庭虐待行为定为刑事犯罪的呼吁在加拿大得到更多的响应。
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一项由新民主党国会议员柯林斯(Laurel Collins)起草的法律提案(Bill C-332),将家暴者反复实施的控制和胁迫行为视为犯罪。女性与性别平等部长的议会秘书赫普夫纳(Lisa Hepfner)在众议院表示,自由党政府支持该提案。该提案目前已完成二读,周四还得到了保守党和魁北克党团国会议员的支持。
四大联邦党派的支持意味着加拿大将步英格兰、威尔士、苏格兰和美国多个州的后尘,这些区域都已将此类行为列为犯罪行为。
胁迫控制是一种心理暴力,可以包括将某人与朋友和家人隔离,以及限制他们获得收入、食物或药品。在这种情况下,施虐者往往会发表有辱人格的言论,发送大量电子讯息,并通过社交媒体监控受害者。尽管研究表明长时间胁迫控制最终会导致实质暴力行为,但它的早期阶段并不总是被认定为虐待。
在 COVID-19 疫情的最初几个月,这个问题引起了加拿大立法者的注意。当时有报告称,亲密伴侣间的控制行为越来越普遍。一个特别的转折点是 2020 年 4 月在新斯科舍省Portapique社区发生的悲剧事件,这是加国历史上死亡人数最多的大规模枪击事件。
悲剧发生后,凶手沃特曼(Gabriel Wortman)的朋友们和邻居们才反应过来他们多年来看到的令人不安的控制行为--当时还不算犯罪。其中一个人回忆说,有一次沃特曼把女友的汽车轮胎卸了下来,导致她在争吵后无法离开。另一个人描述了沃特曼在说服女友辞职后对其财务进行控制。
卑诗省新民主党国会议员加里森(Randall Garrison)在2020年起草了一份私人提案,与周四议会讨论的新提案类似,旨在制止这种形式的虐待行为。
2021 年,联邦司法委员会编写了一份题为《疫情的影响:亲密关系中的胁迫和控制行为》的报告。除其他事项外,报告还建议成立一个特别工作组,研究是否应将胁迫控制添加到《刑法典》(Criminal Code)中。该工作组从未成立,加里森的提案也因当年的联邦大选而于 2021 年不了了之。
新民主党国会议员柯林斯的提案几乎相同,都是为了制止胁迫控制的行为。代表卑诗省维多利亚市的她周四在议会呼吁自由党联邦政府给予支持。她说:"两年过去了,我们仍在等待。"
女性与性别平等部长的议会秘书赫普夫纳告诉众议院,她"自豪地支持"提案,这是一项 "非常重要的立法",应该在解决一种普遍存在的亲密伴侣暴力形式有所作为,她所在的部门致力于结束这种暴力。
但赫普夫纳提醒说,包括苏格兰和英格兰在内的其他已实施类似提案的地方都面临着挑战。对这些地方的初步评估显示,为了解决警察和法律系统成员的培训等问题,最好推迟胁迫控制提案的实施时间。
柯林斯周四在向议员们发表讲话时说,她私人也遇到这个问题才意识到胁迫控制的严重性,当时她姐姐的前伴侣夺走了她姐姐的车钥匙,让她姐姐无路可走。
柯林斯继续说:"这些故事太常见了。我敦促我的同事,尤其是我的男同事,与他们生活中的女性谈谈。据统计,我们每个人都认识曾经处于虐待关系中的人。在这种关系中,她们很有可能经历过施虐者的胁迫控制。"
尽管该提案在渥太华似乎得到了近乎一致的支持,但并非所有研究过这个问题的人都认为这是一个好主意。一些学者和律师认为,刑法系统对原住民和其他族裔的惩罚偏重,并不是解决这一问题的最佳机制。
在周四上午的新闻发布会上,柯林斯称这种批评是"无效的合理担忧"。
她说:"加拿大刑法系统需要巨变。因为只有我们的刑法系统发生变化,才能更好地为幸存者服务,而这正是这项工作的一部分。"
但她从社区组织那里听说,种族化或边缘化女性受这些非人身暴力形式的影响最大,比如移民女性的伴侣可能会拿走她们的移民证件或护照。
她说:"这是一种特别隐蔽的控制他人生活的方式。我们需要确保人们拥有举报这种行为并采取行动的工具。"
预计议会将在未来几周的某个时间对该提案进行表决。该提案随后将提交给加拿大司法委员会。
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卑诗省新民主党国会议员加里森(Randall Garrison)在2020年起草了一份私人提案,与周四议会讨论的新提案类似,旨在制止这种形式的虐待行为。
2021 年,联邦司法委员会编写了一份题为《疫情的影响:亲密关系中的胁迫和控制行为》的报告。除其他事项外,报告还建议成立一个特别工作组,研究是否应将胁迫控制添加到《刑法典》(Criminal Code)中。该工作组从未成立,加里森的提案也因当年的联邦大选而于 2021 年不了了之。
新民主党国会议员柯林斯的提案几乎相同,都是为了制止胁迫控制的行为。代表卑诗省维多利亚市的她周四在议会呼吁自由党联邦政府给予支持。她说:"两年过去了,我们仍在等待。"
女性与性别平等部长的议会秘书赫普夫纳告诉众议院,她"自豪地支持"提案,这是一项 "非常重要的立法",应该在解决一种普遍存在的亲密伴侣暴力形式有所作为,她所在的部门致力于结束这种暴力。
但赫普夫纳提醒说,包括苏格兰和英格兰在内的其他已实施类似提案的地方都面临着挑战。对这些地方的初步评估显示,为了解决警察和法律系统成员的培训等问题,最好推迟胁迫控制提案的实施时间。
柯林斯周四在向议员们发表讲话时说,她私人也遇到这个问题才意识到胁迫控制的严重性,当时她姐姐的前伴侣夺走了她姐姐的车钥匙,让她姐姐无路可走。
柯林斯继续说:"这些故事太常见了。我敦促我的同事,尤其是我的男同事,与他们生活中的女性谈谈。据统计,我们每个人都认识曾经处于虐待关系中的人。在这种关系中,她们很有可能经历过施虐者的胁迫控制。"
尽管该提案在渥太华似乎得到了近乎一致的支持,但并非所有研究过这个问题的人都认为这是一个好主意。一些学者和律师认为,刑法系统对原住民和其他族裔的惩罚偏重,并不是解决这一问题的最佳机制。
在周四上午的新闻发布会上,柯林斯称这种批评是"无效的合理担忧"。
她说:"加拿大刑法系统需要巨变。因为只有我们的刑法系统发生变化,才能更好地为幸存者服务,而这正是这项工作的一部分。"
但她从社区组织那里听说,种族化或边缘化女性受这些非人身暴力形式的影响最大,比如移民女性的伴侣可能会拿走她们的移民证件或护照。
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预计议会将在未来几周的某个时间对该提案进行表决。该提案随后将提交给加拿大司法委员会。
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